
作者 | 郑理
来源 | 独角金融
8月28日,央行官网更新了一份名单,《非银行支付机构〈支付业务许可证〉续展(换证)公示信息(2026年8月批次)》,名单里有一个知名支付机构:联动优势支付有限公司(下称“联动支付”),续展申请审查被“中止”。

图源:公告
公示信息发布后的当晚,就让A股上市公司海联金汇(002537.SZ)坐到了公告台前。这家靠汽车零部件为主的公司,深夜回应了该事件,核心信息只有一句:中止期间,业务可以正常开展。
在“中止”二字的背后,是一笔悬了两年多的7.5亿元交易、一场牌照与股权互相等待的僵局,以及一个正在加速出清的支付行业。
8月28日,海联金汇收盘报价6.25元/股,下跌0.48%;8月31日收盘,该股跌至6.11元/股,总市值为71.73亿元。
联动支付是海联金汇全资三级子公司,成立于2011年1月,彼时正是央行发放支付牌照的元年。支付宝、财付通都在那一年“持证上岗”,联动支付也跻身其中。

图源:天眼查
15年过去,联动支付把牌照攒得相当齐全:全国范围的银行卡收单、互联网支付、移动电话支付三张“全牌照”,外加基金销售支付结算许可、跨境人民币支付许可和跨境外汇支付资质。在国内支付机构里,这套配置算得上优等生了。
按理说,轮到这样的老牌支付机构换证,本该是走个流程,但这一次,流程在半路停了下来。
央行给出的依据是《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条,这一条款列举了五种可以中止审查的情形:可能涉嫌违法违规被调查、被采取监管措施、被接管,也可能是机构自己主动踩了暂停键。公示并没有点名是哪一种原因牌照审查被“中止”。
需要说明的是,中止不等于续展失败,也不等于牌照失效。它只是审查过程中的一个临时状态,中止期间存量牌照依然有效、业务照常经营。当问题消失后,央行将恢复审查。

图源:罐头图库
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博指出,本次续展释放出明确信号:支付牌照不是终身护身符,如果合规能力持续跟不上、业务持续萎缩、内部治理漏洞反复出现且不能按要求完成整改,牌照依旧会被清退。
素喜智研高级研究员苏筱芮对媒体表示,结合支付机构中止审查后的成功恢复案例,其从中止到恢复约经历半年以上至两年左右时间,具体时长取决于相关机构材料准备速度、沟通情况以及中止事项关联的问题复杂度等。
值得注意的是,同批次公示中,跨境支付机构连连数字旗下连连银通依据第二十四条第(五)项,主动申请中止换领长期有效支付业务许可证的审查,并明确表示将尽快申请恢复。
自2011年央行签发首批支付牌照以来,行业累计发放271张牌照。截至8月末,2026年内已经6家支付机构被注销许可,累计被注销的机构增至114家,超过四成机构离场,正常展业的支付机构只剩157家。
联动支付真正的悬念在于,什么问题导致牌照续展被中止,以及什么时候能消失?
2024年4月,海联金汇发布公告,拟将联动支付100%股权以约7.5亿元的基准对价(另加交割日净资产),转让给天津同融电子商务有限公司。天津同融同时也是抖音支付的股东,这笔交易被市场视为抖音补齐线下银行卡收单牌照的关键一步。

图源:罐头图库
然而两年多过去,交易仍未落定。
海联金汇在2026年半年报中提及,该股权转让尚需通过中国人民银行核准,该协议目前处于履行进程中,若未能通过监管审批或出现其他不利因素,交割可能无法顺利完成。

截图内容来自海联金汇半年报
由于支付牌照续展审查对股东及实际控制人的稳定性有明确要求,股权层面的不确定性,客观上会阻碍续展审核的推进,这也是联动支付此次中止审查被普遍解读的最可能的原因。换言之,牌照续展与股权转让,正在互相等待对方先行落地。
而抖音并非无牌玩家,它的支付牌照主体为成立于2012年的武汉合众易宝科技有限公司,2014年获央行颁发《支付业务许可证》,是湖北省首家持牌互联网支付机构。
2020年,字节跳动通过关联公司天津同融完成对合众易宝的收购,曲线拿到支付牌照。2021年1月,抖音APP正式上线抖音支付,功能包括充值、提现、转账等。
2024年6月,经央行核准,合众易宝更名为抖音支付科技有限公司,实现了品牌与牌照主体统一。
而合众易宝这张支付牌照,业务类型仅限于互联网支付业务,这意味着抖音支付能做线上交易,做不了线下实体商户的收单。
按《条码支付业务规范(试行)》规定,支付机构为实体特约商户提供条码支付收单服务的,应当取得银行卡收单业务许可。
也就是说,抖音要在到店团购、本地生活等线下场景里自己收单(POS刷卡、扫码收单),需要拿到“银行卡收单”牌照 。而微信支付、支付宝等主流玩家,通常都是互联网支付与银行卡收单双牌照在手。
对于业务做大做强的抖音来说,其电商与本地生活业务持续扩张,线下交易场景越来越多,自建收单能力是商业闭环的刚需。如果依赖外部支付平台,则将持续支付渠道费与手续费,而自有收单牌照则可显著降低渠道成本。一旦补齐线下收单后,抖音支付才能在线上线下与微信、支付宝对齐,减少对外部通道的依赖。
那么,抖音为什么要选择联动支付?一方面,联动支付牌照齐全,另一方面,母公司海联金汇战略上想剥离金融科技,聚焦智能制造(汽车零部件),有出售意愿。
不过,双方从洽谈资产转让至今,已经过去两年多的时间,为什么迟迟未完成交易?这可能与几个因素有关。
我国第三方支付行业已进入成熟发展期,市场规模稳居全球首位,而线下扫码支付渗透率接近饱和、行业增长动能逐步转向B端企业服务及垂直场景深化(比如政务缴费、医疗教育等),同时也与数字人民币试点加速催生支付工具与场景的创新融合有关。
对海联金汇而言,它正在主动“切割”金融科技业务。
2025年年报显示,海联金汇全年营收68.85亿元,同比下降8.05%,归母净利润3亿元,同比大增510.89%,一举扭转此前两年净利低位徘徊的局面,2023年、2024年归母净利润分别为0.51亿元、0.49亿元。
2025年净利润大涨,主要受非经常性损益及毛利率改善推动。据年报显示,政府补助、委托投资损益等非经常性损益净额约1.15亿元;毛利率边际改善,整体毛利率从2024年末的14.85%升至2025年末的15.69%。
分板块看,智能制造板块收入53.05亿元,同比增长0.96%,占营收的77.06%,其中汽车零部件业务收入49.84亿元,同比增长2.33%,是公司绝对 的业绩基本盘。
金融科技板块,主要为金融机构等客户提供第三方支付、移动信息服务等。2025年金融科技营业收入15.8亿元,同比下降29.26%,占公司总营收的比例为22.95%。拖累金融科技营收的正是支付业务,第三方支付服务收入8.92亿元,下滑44.22%。公司解释称,支付业务股权转让推进中,相关业务受到阶段性影响。
2026年上半年,海联金汇金融科技板块合计实现营收6.68亿元,占比23.78%,其中第三方支付服务营收3.69亿元,同比下降20.4%。

图源:罐头图库
一边等着卖资产,一边不敢放手做业务,收入自然往下去,而联动支付本身已经亏损。2025年、2026年上半年,其净利润占上市公司净利润的比例分别为-1.46%、-6.54%。
也就是说,支付业务对海联金汇利润冲击有限,真正悬而未决的是在支付机构存量出清下,联动支付此次被中止审查,究竟能否以平稳过渡收尾,以及7.5亿元股权转让何时能完成交割、支付牌照最终花落谁家。