一套由人大平台牵头、多方协同参与的系统化解决方案正在福田落地。“深融亚太 圳汇未来”服务深企“走出去”协同大会近日在河套深港科技创新合作区举办。深圳市人大常委会党组副书记、副主任鲁毅在致辞中提到，本次大会是“金融赋能 +”计划的重要落地举措。人大代表金融产业联系点联动工行深圳分行，依托双方平台优势搭建政银企沟通桥梁，整合全球金融资源、响应企业出海诉求，协同服务深企 “走出去”，模式务实高效，为助企远航提供了有力支撑。

在全球产业链加速重构的大背景下，出海已成为深圳企业拓展海外市场、转型升级的重要发展方向。作为深圳金融核心区与产业高地，福田集聚全市近六成持牌金融机构，依托河套深港科技创新合作区、十大产业社区等载体，孕育了大量外向型企业。不少企业选择“先海外后海内”的发展路径，依托国际市场完成产品迭代与品牌布局，但税制差异、合规壁垒、跨境资金流通、汇率风险、涉外人才短缺等痛点，始终制约着企业全球化发展步伐。

在此背景下，“深融亚太 圳汇未来”服务深企“走出去”协同大会近日在河套深港科技创新合作区举办。该活动由深圳市人大代表金融产业联系点主导策划，福田区人大常委会统筹落地，也是人大助企出海系列服务的首场活动。据了解，后续还将推出多场专项对接、产业交流活动，形成常态化服务机制。

活动现场，工银阿根廷、工银巴西、南非标准银行等15家工行海内外分支机构线上线下参与，华为、深圳能源、大疆、乐的文化、利丰集团等近百家新制造、新文旅、跨境平台领域的头部企业齐聚一堂。“面对面”的交流对接成为整场活动的最大亮点，企业直面金融机构、行业专家抛出出海经营难题，各方现场答疑、精准支招，务实的服务模式收获企业广泛认可。

问诊行业痛点：从诉求收集到现场“对症下药”

据介绍，这场协同大会并非临时安排，而是福田人大通过前期调研、代表议事、问题梳理后，在市人大的指导下与工行精心筹备推出的一场解决方案集成落地大会。今年5月，深圳市人大代表金融产业联系点率先召开专题议事会，邀请大批出海企业座谈交流。企业直言跨境经营中的各类堵点，一份翔实的问题清单就此形成。以此为起点，“收集诉求—对接资源—跟踪落地”的服务闭环正式运转。

活动现场，工行各境外机构结合南美、东南亚、非洲等不同区域的市场环境，详解当地准入规则、跨境融资、资金归集、汇率避险、属地运营等实操内容。工银巴西相关负责人表示，将依托全球服务网络，聚焦企业跨境资金流动、外汇风控等核心需求，助力中资企业扎根海外市场。

工行深圳分行则承担链接枢纽作用。据了解，工行深圳分行已累计为“出海”企业注入超140亿美元海外融资活水，辐射近20个国家与地区。还创新突破海外保理等业务，支持企业实现“一点接全球”销售场景。特别是在汇率避险方面，工行连续11年荣获“最佳人民币外汇做市机构”，精准解决企业汇率管理“痛点”。

结合百年全球产业转移规律与中国外贸结构演变趋势，福田区人大代表、香港利丰集团执行副总裁吕永超分享了行业思考。他认为，当下中国企业出海早已不是单纯的产能外迁，而是向全球价值链高端攀升的主动布局。中小企业单打独斗出海试错成本高、抗风险能力弱，政府推行协同出海模式，通过共享生产设备、供应链与客户资源，能够实现降本增效、风险共担。同时，吕永超也提醒，高科技产品出海还要直面境外数据监管、实体清单管控、跨文化管理等挑战，企业需提前搭建合规体系与本地化运营团队。

主题沙龙环节，嘉宾围绕印尼、越南等热门出海目的地，拆解投资机遇、监管红线与经营难点，探讨内容紧扣实操，精准回应一线经营困惑。

人大搭建枢纽：单点发力转向全域联动赋能

在福田的助企出海体系中，设于福田的市人大代表金融产业联系点扮演着越来越重要的桥梁枢纽角色。金融业贯通千行百业，也让人大代表金融产业联系点具备了跨产业服务的天然优势。本次活动充分发挥这一特点优势，联动全市多个市人大代表行业和产业联系点协同行动，各点位结合自身服务领域，定向邀约辖区内有跨境拓展需求的企业参会。

跨点位联动打破了产业、地域之间的壁垒，原本分散的服务渠道相互打通，不同业态、不同规模的出海企业得以共享优质政银企对接资源，服务覆盖面与服务效能大幅提升。

基于企业多元化的出海需求，福田依托人大履职平台，搭建起“1+5+N”立体化赋能体系：以人大代表金融产业联系点议事平台为核心，构建法治、产业、跨境、涉外、民生五大赋能板块；以本市金融机构作为首批示范主体，打磨标准化出海服务包，并逐步向全市范围推广。这套体系将原本分散的银行金融产品、政务服务流程、第三方专业服务整合到同一平台，有效降低企业制度性交易成本。为补齐涉外服务短板，合作金融机构工商银行还组建志愿服务队，提供外语翻译、涉外流程指引等配套服务。

值得一提的是，福田区人大常委会作为全国经济特区城市首个、深圳唯一的全国人大常委会法工委基层立法联系点，形成了“执行+制度”双重服务能力。福田依托这一重要平台将企业集中反映的税制差异、跨境合规冲突、监管规则不统一等共性问题向上报送，把市场一线的 “企业之痛” 转化为顶层设计的 “产业之声”，从制度层面为企业出海扫清障碍。

全域生态共建：多载体错位互补，完善出海服务链条

区别于传统单一的政策宣讲，福田依托人大平台串联起各方资源，打造出集成化、生态化的综合服务模式。

资源集成层面，本次活动整合工行覆盖全球三十多个国家和地区的分支机构，将跨境融资、汇率避险、境外开户、国别政策咨询等服务集中打包，推行“点单式”对接。企业可根据出海目的地、业务类型自主选择服务内容，免去多方奔走对接的繁琐。

生态运营层面，服务边界不再局限于金融领域，形成“金融+政策+产业+合规”的综合服务矩阵。海外政策解读、产业链资源对接、劳动法规咨询、知识产权保护等内容一应俱全。活动中收集到的新制造、新文旅、新平台等新业态诉求，也会通过人大反馈至商务、金融、外事等职能部门， 集成点单式服务，协同织密出海生态网络，打通问题处置的有效路径。

放眼福田全域，各类涉外服务载体各司其职、多元发展。商务部门打造的出海“一站式”服务中心、线上服务平台，汇聚数十家跨国服务机构，在全球56个国家布局185个海外服务驿站，依托“三证合一”改革大幅压缩涉外办事时长。河套深港科技创新合作区发挥制度型开放试点优势，在人员流动、数据跨境等领域先行探索，叠加十大产业社区的空间优势，精准护航采用“先海外后海内”模式的科创企业。与此同时，本地上千家涉外法律服务机构形成联动，覆盖130余个国家和地区，为企业跨境经营筑牢合规防线。

制度型开放探路：福田方案为助企出海提供借鉴

2026年APEC会议将在深圳举办，城市国际化发展迎来新契机。立足这一机遇，由人大牵头搭建的这套助企出海模式，仍在持续迭代升级。

接下来，全市各人大代表产业联系点的联动机制将进一步深化，服务经验不断总结复制，持续挖掘、对接有需求的市场主体，帮助企业链接境外政策与商业伙伴，持续拓宽深圳企业的“亚太朋友圈”。

从前期议事摸排、梳理问题清单，到集中对接、现场解决难题，再到向上传导诉求、推动规则优化，福田探索出一条“人大搭台、政银企协同、制度与服务并举”的助企出海路径。它不再是零散的政策扶持，而是立足区域产业与金融根基，以人大履职平台为核心，融合金融、法治、产业、政务等多方力量，构建起一套可复制、可推广的制度型开放服务体系。

面对企业出海过程中层出不穷的挑战，福田没有停留在零散的应急帮扶，而是以系统性思维搭建全链条服务生态。这套以人大履职为纽带、多方协同发力的助企出海“良方”，不仅能够有效化解当下企业的经营困境，也为区域推进高水平对外开放、助力企业深度参与全球竞争，提供了值得参考的实践样本。

采写：南都N视频记者张小玲 通讯员罗家阳 戴绮雯 杨劼睿妮