2026年5月17日,权威信源报道,法国电力集团正式启动中国境内可再生能源资产出售计划,涉及装机1.5吉瓦,估值超5亿美元,涵盖风电光伏领域。
作为法国政府全资控股的全球最大核电运营商,这家深耕中国近十年的巨头突然剥离资产,引发各界关注,表面是缺钱应急,实则另有深层原因。
更耐人寻味的是,EDF宣布撤出中国的同时,刚掏出105亿英镑收购英国电网公司,左手买右手卖的操作,背后藏着精密的商业盘算。
知情人士透露,EDF已聘请专业顾问,正与包括中国企业在内的潜在买家接洽,全力推进这笔资产出售事宜。
此次资产出售,核心驱动力是EDF难以承受的财务重压,其欧洲旗舰项目英国欣克利角C核电项目,预算飙升至350-480亿英镑,工期严重延误。
该项目让EDF计提25亿欧元资产减值,净债务高达四五百亿欧元,英国核电业务年利润蒸发约10亿英镑,资金压力已到临界点。
加粗内容:为给欧洲核心核电业务输血,EDF启动全球资产剥离计划,出售中国资产与北美、巴西资产同属一个框架,目标是2030年每年节约10亿欧元。
2023年法国政府与EDF达成协议,2026年起实施新核电电价机制,平衡均价70欧元/兆瓦时,初期盈利不稳定,进一步压缩财务空间。
法国的财政窘境早已遮不住,法国央行行长直言,国家公共财政极为脆弱,连新的燃油补贴都无力承担。
2026年法国经济增长预期仅1%左右,第一季度仅增长0.2%到0.3%,政府正全力将预算赤字压至5%,力争2029年前回归欧盟3%上限。
EDF早已开启“节流”模式,除了出售海外资产,还计划到2030年每年节省10亿欧元运营支出,全力填补资金缺口。
近期,EDF已以2.3亿欧元卖掉巴西一座燃气电厂,氢能项目开发部门、意大利子公司Edison少数股权也在出售清单上。
缺钱并非EDF个例,法国另一能源巨头道达尔,2025年本土业务不仅未交企业所得税,还亏损2至3亿欧元,能源企业普遍承压。
这轮资产大挪移中,李嘉诚成为意外“接盘侠”,其长和系刚以105亿英镑将英国电网卖给法国Engie集团,又可能接手EDF在华资产。
李嘉诚深耕英国电网16年,此次高位套现1100多亿港元,资本的灵活布局,让这场资产交易更添几分变数。
除财务压力,中国可再生能源市场的格局变迁,也是EDF退出的重要推手,截至2025年底,中国可再生能源累计装机达23.4亿千瓦,占总装机60%。
这个全球最大最成熟的新能源市场,已从蓝海变为红海,本土企业凭借全产业链优势,占据绝对主导地位,外资生存空间被大幅压缩。
EDF计划出售的1.5吉瓦资产,在中国总装机中占比仅0.065%,对市场供需几乎没有影响,退出不会改变中国新能源增长趋势。
EDF在台湾地区的440MW海上风电项目,因成本飙升、本地化要求严苛终止,德国多家外资也相继退出,凸显外资运营困境。
当项目回报率无法匹配EDF的资金成本与战略优先级时,剥离非核心资产,就成为其最理性的商业选择,无关看空中国市场。
EDF2016年才正式杀入中国新能源市场,2020年还入股江苏东台海上风电项目,短短十年便转身离场,折射出市场竞争的残酷。
中国本土企业在风电、光伏领域已形成全产业链优势,从设备制造到项目运营,成本控制和响应速度均远超外资企业。
行业专家表示,中国新能源已形成强大内生增长动力,个别外资退出不会影响整体趋势,本土企业完全能承接相关资产。
台湾海上风电市场的困境更具代表性,3-1期签约的5个项目中,仅2个有明确推进进度,外资离场已成普遍现象。
更深层次来看,此次出售是EDF战略重心回归欧洲核电主业的必然选择,作为法国能源自主战略的核心执行者,其核心业务始终聚焦欧洲。
法国政府持续推动能源自主,计划新建多座核电站,提升本土核电产能以减少对外依赖,EDF需集中资金人力技术保障本土能源安全。
中国市场的可再生能源布局,对EDF而言始终是非核心业务,出售这部分资产,是顺应法国战略、优化自身资产结构的“断舍离”。
这并非EDF个例,当前法国企业普遍通过出售非核心资产“瘦身”,集中资源押注核心业务,这是企业发展的常态操作。
核能是法国的立国之本,核电占比长期保持在70%以上,国际能源格局剧变下,法国更想把资金花在核电这一“刀刃”上。
EDF出售中国、北美可再生能源资产的资金,全部将投入法国和英国新核反应堆建设,核电才是其长期战略核心。
2025年12月4日,国家能源局局长会见EDF董事长,双方就合作前景交换意见,EDF明确表示愿与中方加强核能等领域合作。
回顾中法能源合作,EDF全程参与大亚湾核电站建设,2020年还与国家能源集团合作落地江苏东台海上风电项目,投资79亿元。
2024年5月,EDF中国区总裁也曾表示,法中经济互补性强,EDF将继续扎根中国,推动两国互利共赢合作。
中电等其他外资仍在加大在华投资,计划将内地可再生能源资产规模扩大一倍,彰显中国市场吸引力依旧。
中国本土企业已具备足够能力承接EDF出售的资产,不会影响相关项目正常运行,中国新能源市场内生增长动力强劲。
中法高层外交互动持续升温,2026年4月,法国驻华公使衔参赞带领多家世界500强企业造访山东烟台,深化双边合作。
中法还在敦刻尔克共建电池厂,计划2028年投产,年产可装备近50万辆电动汽车的电池,合作领域不断拓展。
欧洲政治风向微妙转变,法国提出重建稀土及永磁材料供应链,欧盟推出“欧洲制造”计划,试图减少对中国新能源产业链依赖。
法国风电招标已设置中国部件比例上限,严格执行本土化要求将导致其2026年光伏装机量从15GW骤降至不足5GW。
这种“一边欢迎投资、一边抬高门槛”的双轨策略,背后是欧洲在新能源领域“去风险”的深层焦虑,也推动了EDF的资产剥离。
综合来看,EDF出售中国资产,是财务危机、市场竞争、战略转向共同作用的综合性资产重组,是巨头的“止血”操作。
对中国而言,这一事件象征意义大于实际影响,印证了中国新能源产业已建立强大本土竞争力,进入强者恒强的成熟阶段。
对中法合作而言,核电仍是双方合作的压舱石,EDF的出售只是合作形式调整,而非合作终止,不影响大局。
在全球能源转型浪潮中,企业优化资产结构、校准战略方向是常态,EDF的选择是自身发展必然,也是全球能源市场调整的缩影。
这一事件也印证了全球新能源产业链正在深度重构,欧洲设门槛、美国搞通胀削减法案,中国则在全球布局,各方均在守护能源安全。
未来,中法双方仍将在核能、新能源、第三方市场等领域深化合作,续写互利共赢的篇章,携手应对全球能源挑战。
这场资产出售不会是孤例,未来更多外资企业将重新评估在华布局,全球能源版图的重塑,才刚刚拉开序幕。