5月6日，在义乌港海关监管场所内，一批价值60余万元的口红、睫毛膏等化妆品在义乌完成“一站式”申报后，顺利装船发往非洲。

义乌海关关员在化妆品组货仓库进行申报前检验监管

“现在我们从市场上采购的化妆品，出口手续便利了不少，就算是急单我们也敢接了。”义乌市琛琛进出口有限公司负责人吴慧枝激动地说。“以前申报一批化妆品，厂家分布在三四个地方，要分别向当地海关提供资料，汇总后再报关出口，光资料整理就要折腾一星期，现在直接在义乌就可以一次性完成所有申报手续，感觉我们的业务可以做得更大了。”

义乌是全球知名的日用消费品集散中心，化妆品出口产业规模超百亿元，集聚了数千家外贸主体。然而，受限于产地申报检验，化妆品出口规模化、集群化效应难以充分释放，企业碰到了“想做大却做不大”的难题。3月份，在一次海关“关长送政策上门”的调研中，“琛琛”向上门的海关关员提出不同产地的化妆品一起出口时，准备检验所需材料比较繁琐，影响化妆品出海时效的问题。

义乌海关开展“关长送政策上门”

了解到企业的困难后，义乌海关当即为企业出了一个“金点子”，企业可以申请参与义乌新一轮国际贸易改革中的一项新政策—市场采购出口化妆品采购地申报检验改革。新政策将监管服务关口从产地转移至采购地，创新建立“三单一码六制度”采购地申报检验监管模式。通过市场采购联网信息平台，每批出口化妆品生成专属二维码，实现采购、仓储、出口全流程可追溯。

为了方便企业尽快“上手”，海关专家现场为企业解答了参与改革的资质要求、申报材料清单以及办理流程等问题，并指派关企联络员手把手指导企业做好备案及申报。

企业快速完成资料准备、企业备案等流程，并顺利通过采购地申报出口化妆品，实现货物快速通关。吴慧枝算了一笔账，适用新政策后，不仅能缩短货物的通关时间，每票还能省下近5000元成本。

今年4月，杭州海关总结“琛琛”等试点企业在运行过程中提出的意见建议，正式发布相关监管通告，列明了改革实施的正面清单，覆盖24类义乌市场上主流的出口化妆品，直接盘活亿级以上市场规模。目前，该项改革已在义乌全面推开、落地见效，运用新政的备案化妆品生产企业超300家。

义乌海关关员在市场开展政策宣传

义乌聚集了数十万的中小微企业，每年海量的小商品从这里发往全球，虽然订单多、机遇多，可在商品出海时也难免会遇到一些问题。面对企业“成长的烦恼”，义乌海关建立“快速响应”机制，多渠道了解企业在出口环节遇到的问题，给义乌小商品出口注入一针“强心剂”。

树立和践行正确政绩观，要求我们坚持开门教育，尊重基层首创，俯下身、扎下根去调研、去倾听企业呼声，才能察实情、出实招、办实事，用最精准的措施解决群众最迫切的问题。

（来源：海关发布）