4月28日,一个出乎意料的消息从阿布扎比传来——阿联酋外交部突然宣布,从5月1日起正式退出石油输出国组织(OPEC)。阿联酋能源大臣马赫鲁兹在声明中直言,此举未与沙特等成员国进行任何协商,属于典型的先斩后奏。如今,5月1日已过,这一决定已经尘埃落定,不可逆转。
这一幕,仿佛让人回忆起过去几年特朗普政府的操作方式——那种快节奏、雷厉风行的退出模式,让美国相继退出联合国教科文组织、《巴黎气候协定》等多个国际组织或协议。或许只是巧合,但阿联酋这次退群,客观上给了美国一份大礼。随着阿联酋摆脱OPEC配额的约束,它将有机会大幅提升石油产量。如果阿联酋全力增产,全球油价不仅可以得到有效控制,甚至可能出现明显下降。对于美国来说,这无疑是缓解国内通胀压力的机会,同时也为特朗普提供了重新点燃宣传机器的契机,尽可能挽救已经岌岌可危的支持率。而对于沙特而言,这一动作无疑是一次狠戳脸面的挑衅。 回溯历史,自2011年阿拉伯之春爆发以来,面对伊朗相关政治势力的崛起,阿联酋与沙特曾是一对志同道合的兄弟国家。两国同为君主制政权,都需应对伊朗势力对中东地区的渗透挑战。它们曾携手推翻埃及的穆斯林兄弟会,并深度介入也门局势。甚至在2016年之后,沙特一度成为阿联酋最大的出口市场。然而,往日的亲密关系已然褪色。双方在能源合作、地区安全和国家战略上的矛盾,已积累到随时可能全面爆发的地步。 在能源合作方面,阿联酋近年来持续投入巨资扩建固定资产,其石油产能如今已经达到每日600万桶的潜力,但在沙特主导的OPEC配额体系下,阿联酋每日产量被严格限制在350万桶。这不仅是阿联酋无法立即多产石油赚取更多收益的问题,更关乎其如何应对过去几年大手笔投资形成的债务压力。 安全领域的分歧同样尖锐。在美以伊战争中,阿联酋频频遭受来自伊朗的弹道导弹和无人机打击,因此其对伊朗采取强硬立场的呼声颇高。然而,沙特主导的海湾合作委员会却从本国利益出发,并未选择与阿联酋同步施压伊朗。对阿联酋而言,关注的是本国安全与利益,而沙特更多考量的是若伊朗势力消退,以色列是否会在海湾地区肆意妄为。国家战略方面,十年前,阿联酋与沙特的经贸关系火热无比;十年后的今天,沙特反而成为阿联酋主要产业的竞争对手。自2022年以来,双方围绕中东地区金融、航运和物流中心的竞争多次摩擦,沙特甚至直接从阿联酋挖走企业资源。沙特试图在阿拉伯世界扮演领袖角色的野心,直接触碰了阿联酋的国家自尊。在沙特的规划中,阿联酋不过是地区外交和安全事务中的得力助手。然而随着双方发展模式和利益诉求的彻底分化,阿联酋显然不再愿意维持表面上的体面关系。此次不打招呼就退群,无疑是在向沙特传递强烈信号:在我这里,你不是领袖,我也不稀罕当你的助手。特朗普的国内政治危机获得短期缓解,而局势对中国同样带来潜在利好。 对特朗普而言,这无疑是一剂强心针。若阿联酋按计划增加产量,美国国内高油价和高通胀的压力将得到一定缓解。同时,阿联酋退群对沙特在中东地区的地缘政治影响力也是一次沉重打击。眼下的中东,呈现出一盘散沙的局面,没有任何单一国家能真正主导全局。如果阿联酋的行为引发科威特等OPEC成员国效仿,沙特在地区的影响力将进一步边缘化。可以说,这在某种程度上相当于特朗普对沙特的一次间接施压。过去五年,沙特不断强化与土耳其、巴基斯坦和中国的合作,不再完全依赖美国的安全保护。对于习惯做江湖老大的美国而言,这种不听话的小弟,必须给出明确的教训。 不过,这种短期利好掩盖了长期隐忧。阿联酋虽退出OPEC,但其同时扩大了石油贸易中人民币结算的比例,使美元在全球贸易结算中的份额降至不足六成。如果其他国家如科威特也跟随退出,国际能源结算的去美元化趋势将加速。低油价对美国页岩油产业而言并非全然利好,长期来看甚至可能反噬美国能源巨头,而这些企业恰是共和党的主要资助者。特朗普若不维护与金主的关系,未来日子可不会轻松。 对于全球消费者而言,油价回落无疑是利好。中国作为阿联酋石油的重要买家,如果能够持续获得低价原油,将对国内市场产生积极影响。同时,中国还能借助阿联酋增产出口的窗口期,在国际能源贸易博弈中争取更大话语权,并推动人民币国际化进程。值得注意的是,阿联酋退群之前已与中国达成协议,明确在能源贸易中更多使用人民币结算,并接入CIPS系统。如果中阿合作顺利,这很可能产生示范效应,吸引更多产油国加入。届时,石油美元体系恐怕只剩下最后几口气。 作者:JohnnyRWayne|信息与通信工程硕士