美国最高法院公布关税诉讼案裁决结果,判定美国政府依据《国际紧急经济权力法》对相关贸易伙伴加征的对等关税、芬太尼关税等相关关税违法。商务部对此回应表示,正在对相关内容和影响进行全面评估。中方敦促美方取消对贸易伙伴加征的有关单边关税措施。注意到美方正在准备采取贸易调查等替代措施,以期维持对贸易伙伴加征的关税,中方将对此保持密切关注并坚定维护中方利益。

其潜在影响可以从以下几个层面分析:
1. 对中美贸易关系的影响:
- 象征意义大于实际影响(针对裁决本身): 美国最高法院的裁决主要判定美国政府依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)加征的特定关税(对等关税、芬太尼关税等)违法。这些关税的体量相对于中美之间庞大的贸易总量来说,可能不是最主要的。因此,该裁决本身对中美整体贸易额的直接影响可能有限。
- 强化中方立场,加剧贸易政策不确定性: 中方借此机会重申反对单边关税的立场,并敦促美方取消相关措施。这表明中方将继续在贸易领域对美施压。同时,提到美方可能采取“贸易调查等替代措施”,预示着即使最高法院废除了某些依据IEEPA的关税,美国仍可能寻找其他法律依据或方式维持其对华关税或采取新的贸易限制,使得中美贸易政策环境依然充满不确定性。
- 可能影响未来贸易谈判: 虽然裁决涉及的是特定法律依据下的旧有措施,但中方借此表达的不满和立场,可能在未来中美贸易谈判中被提及,作为美方采取单边主义行动的证据。
2. 对美国国内政策的影响:
- 限制行政部门权力: 该裁决是对美国总统在贸易领域单方面动用紧急权力的一种限制,特别是使用IEEPA作为依据。这可能会让未来美国政府在使用此类法律工具时更加谨慎。
- 推动寻找替代方案: 如中方所提及,美国可能正在或将要准备采取“贸易调查”(如反补贴、反倾销调查,或基于《1974年贸易法》第301条等)作为替代措施,以维持对特定贸易伙伴(包括中国)的贸易限制。这表明美国的贸易保护主义倾向可能不会轻易改变,只是策略和依据可能调整。
- 影响相关行业和企业: 依赖于这些特定关税政策(即使体量不大)的行业或企业可能会受到影响。而如果美国转向其他贸易调查措施,则相关被调查的中国企业可能会面临新的关税或贸易壁垒。
3. 对全球经济和贸易规则的影响:
- 对单边主义措施的制约: 最高法院的裁决在一定程度上是对美国单边主义贸易行为的制约,支持了基于规则的多边贸易体系原则。
- 增加全球贸易不确定性: 美国可能采取的替代措施,如新的贸易调查,同样具有单边主义色彩,并可能引发贸易伙伴的反击,从而增加全球贸易环境的不确定性。
- 引发对紧急经济权力法的讨论: 该裁决可能引发关于IEEPA等类似法律的更广泛讨论,评估其在现代国际关系和贸易环境下的适用性和潜在风险。
4. 对市场情绪和预期的影响:
- 短期市场波动: 裁决结果和随后的官方声明可能引发市场对中美贸易关系前景的猜测,短期内可能导致相关股票(特别是进出口相关企业)或市场指数出现波动。
- 长期不确定性: 由于美国可能采取替代措施,市场可能预期中美贸易争端并未真正结束,长期来看仍存在不确定性。
总结:
美国最高法院的裁决本身主要影响的是基于IEEPA的特定关税,其直接经济冲击可能有限。然而,结合中国商务部的回应以及双方后续可能采取的行动(如美国寻求替代措施),这一事件凸显了中美贸易关系中的持续紧张和不确定性。它表明,即使某些具体的单边措施被法律挑战所限制,贸易争端的核心问题和双方的战略竞争态势可能依然存在,并可能以其他形式继续表现出来。全球市场和政策制定者需要密切关注美国是否会以及如何采取替代性的贸易限制措施。