转自：人民法院报

　旗帜

　　要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。

　　——习近平总书记2020年11月16日在中央全面依法治国工作会议上的讲话

　　植根于人民、服务于人民，是人民司法血脉里与生俱来的基因。

　　八十多年前，担任陕甘宁边区高等法院陇东分庭庭长的马锡五携卷下乡、走村串户、就地办案，让司法真正走进了群众心坎里。

　　时代浪潮奔涌向前，中国式现代化阔步而行。加强民生司法保障，让党的执政根基在人民的信任中扎得更深、立得更稳，是人民法院薪火相传的使命。

　　习近平总书记深刻强调：“要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。”

　　新时代新征程，做实为人民司法，提升群众对公正司法的获得感，不仅是人民法院职责所系，更是一场关乎初心、检验成色的时代答卷。

　　延续着“一刻也不离开群众”的赤诚，人民法院用一个个公正裁判传递法治力量，用一次次司法服务温暖群众心田，以“如我在诉”回应千家万户的期盼，让做实为人民司法，既有雷霆万钧的力度，更有春风化雨的温度。

守护——

　　定分止争，把公正写进烟火日常

　　民生安则天下安，生计稳则民心稳。

　　人民法院守护公平正义，最真切的落点之一，便是护紧百姓的“钱袋子”，让每一分辛劳皆有归处，让每一位劳动者安“薪”。

　　“感谢法院！我们61个人的血汗钱终于拿到手了！”

　　江西某包装公司的工人们这声感谢的背后，是一场多方联动的“破局”。

　　此前，江西某包装公司拖欠61名农民工工资150万余元，其中15人虽已拿到劳动仲裁调解书，但公司却迟迟不履行。

　　江西省赣州经济技术开发区人民法院在征得工人代表同意后，由“法院﹢劳动仲裁﹢综合执法”三方共同监督，允许公司自行处置部分设备及产品用于支付农民工工资，同时由区劳动仲裁委、区综合执法大队共同监督见证。

　　最终，该公司资产快速变现，拖欠的工资悉数发放至61名农民工手中，有力地维护了农民工的正当权益。

　　这起案例是2025年12月31日，最高人民法院发布的人民法院治理欠薪典型执行案例中的一个。

　　以案例释规则、以指导促联动，人民法院正在用系统思维，织密劳动者权益的保护网——

　　针对社会广泛关注的竞业限制、混同用工、社会保险纠纷等劳动争议，最高人民法院发布《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》及劳动争议典型案例，进一步明确相关审判规则，加强裁判指导。

　　最高人民法院会同全国总工会、最高人民检察院联合发布2025年劳动法律监督“一函两书”典型案例，充分体现各部门积极发挥多元协同机制作用、突出维护新就业形态劳动者合法权益、凸显类案治理预防保护效果、有效破解个体劳动者维权局限等新特点。

　　……

　　从个案到类案，从一隅到全局，人民法院始终牢记“感受”公平正义的主体是人民群众，坚持严格公正司法、做实定分止争，妥善审理民生领域案件，有力促推“稳增长、惠民生”。

　　一屋一檐下，守护“安居”之梦——

　　江苏法院在某物业纠纷案件中，依法适用民法典物业服务合同新规定，妥善化解小区百余件潜在纠纷；广西法院判决物业为维护公共利益和消防安全、督促业主清理无果后清理楼道杂物，不侵权……2021至2025年，审结物业纠纷案件439.05万件、居住权纠纷案件3498件、高空抛物坠物纠纷案件1760件。人民法院用一份份判决划清权责边界，确立“精准追责﹢物业尽责”规则，守护群众住有所居、居有所安、自治顺畅。

　　风雨路途里，守护“平安”之路——

　　“2025年，全国道路交通安全形势总体平稳，事故总量、较大事故实现‘双下降’。”2025年10月30日，最高人民法院发布交通事故责任纠纷典型案例，对交通事故责任纠纷民事案件中的争议问题明确规则，引导交通参与人遵守交通规则，构建安全良好的道路交通秩序。2026年2月13日，最高人民法院首次发布道路交通安全刑事专题指导性案例，回应道路交通安全刑事案件审判实践中的疑难复杂争议问题。明确类案裁判规则、统一法律适用，人民法院以鲜明立场和坚定态度，守护公共安全与群众生命财产安全，让出行之路更安心。

　　方寸课桌间，守护“未来”之光——

　　依法惩处贪污学生营养改善计划财政补助专项资金的管理人员、支持学校依法与校园食堂外包服务商解约、督促相关职能部门对校园食品安全违法问题共防共治……2025年9月11日，最高人民法院遴选发布8个涉校园食品安全典型案例，涵盖多领域、多主体、多类型纠纷，彰显人民法院切实维护校园食品安全、为青少年健康成长保驾护航的坚定决心。

　　……

　　民生无界，守护不止。民生的疆域有多广，人民法院的守护就有多远。

　　2025年，全国法院审结教育、就业、养老、医疗等涉民生案件550.4万件。沉甸甸的数字，镌刻着司法为民的初心，承载着守护万家烟火的担当，见证着人民法院把公平正义写进每一个平凡日常。

关注——

　　回应关切，以法治涵养社会风尚

　　民有所呼，法有所应。群众的急难愁盼，便是司法关注的焦点。

　　“感谢党和政府对我们外卖骑手权益保障问题的持续关注，法院发布的典型案例，为我们维权提供了清晰的指引。”2026年1月22日，在最高人民法院召开的社会各界人士代表座谈会上，谈到对人民法院过去一年工作的感受，外卖骑手孙喜贺说道。

　　会上，最高人民法院党组书记、院长张军表示，新时代新发展阶段，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面提出了新的更高要求，我国发展环境面临深刻复杂变化，人民法院守牢“最后一道防线”面临新的更重责任。

　　时代在变迁，民心在期盼。近年来，多部法律制定或修订，许多新类型民事纠纷涌现，民事案件案由与时俱进作出调整，由2021年的929个增加至目前的1055个。

　　人民法院妥善化解新型矛盾纠纷，通过典型案例释法明理、司法解释划定边界，以法治担当引领行业发展，让每一份关切都有回应——

　　办卡时热情周到，退卡时百般刁难，商家卷款跑路后维权无门，消费者的预付资金，能要回吗？

　　2025年3月14日，最高人民法院发布《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》，逐一破解群众反映强烈的追责主体认定难、退卡难、转卡难、举证难等预付式消费领域矛盾突出的问题，保护消费者依法转让预付卡的权利、规定消费者解除预付式消费合同的权利、明确消费者七日无理由退款的权利等，保护预付式消费中消费者合法权益，助力构建诚实守信的经营环境。

　　开公司的车、听公司调度、有《员工证明》，公司却说是兼职司机、不存在劳动关系，“员工”的名分，该怎么算？

　　企业与网约货车司机之间存在用工事实、构成支配性劳动管理的，应当认定存在劳动关系；劳动者获得新就业形态人员职业伤害保障待遇后，有权请求第三人依法承担侵权责任；是否属于新就业形态相关责任保险中的“业务有关工作”，应当依据具体理赔情形，结合相关行为对于完成业务工作的必要性等因素综合审查认定……2025年4月30日，围绕网约货车领域新就业形态劳动关系认定标准，聚焦新就业形态劳动者受到损害和致人损害责任承担规则，最高人民法院发布新就业形态劳动者权益保障典型案例，促推“劳动管理算法向善”，助力构建和谐劳动关系。

　　AI换脸篡改身份、声音合成伪造信息，技术滥用模糊个人隐私边界，数字时代，人格权该如何筑牢防线？

　　“充分重视和严格落实民事主体基本权利保障，不仅是依法实施人权保护的重要内容，也是促进新兴技术向上向善发展以及和谐有序社会秩序构建的必然要求。”最高人民法院表示。

　　2025年，人民法院加大对“人肉开盒”等侵犯公民个人信息、网络暴力犯罪惩治力度，审结相关案件5684件14825人，同比分别下降21.6%、17.6%，治理成效初显。最高人民法院发布利用网络、信息技术侵害人格权典型案例、数据权益司法保护专题指导性案例，聚焦AI换脸、隐私泄露等新型侵权问题，既明确此类行为的侵权认定标准，也清晰地回应数据权属、个人信息保护、网络账号交付等群众关心的问题，让技术滥用有边界、个人维权有依据。

　　把握变化，是为了更好地引领变化。这是更高的要求，也是更强的担当。

　　2025年是民法典颁布五周年。五年来，人民法院准确适用民法典，调节社会关系、规制社会乱象、引领社会风尚，推动民法典从“文本之法”转化为“实践之治”——

　　制定《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释（二）》，重点解决父母为已婚子女购房出资的，离婚时如何分割房屋；违反夫妻忠诚义务将共同财产赠与他人的行为效力；抢夺、藏匿未成年子女等问题，促进家风家教建设。

　　发布人民法院涉彩礼纠纷典型案例，以公正裁判持续推动治理高额彩礼，规制借婚姻索取财物和婚介机构不当牟利，引导公众树立以社会主义核心价值观为指导的婚恋观，推进家庭文明建设，让爱与尊重成为亲密关系的主基调。

　　用好民法典遗产管理人制度，五年来，审结指定遗产管理人案件1680件，年均增长181.2%，弘扬守望相助、扶弱济困的中华美德。

　　发布民法典颁布五周年典型案例、人民法院大力弘扬社会主义核心价值观典型民事案例，把社会主义核心价值观的精神内涵转化体现为民法典配套司法解释的具体规则，融入释法说理，在法治轨道上明规则、破难题、扬正气、树新风，促推和引领积极向上的良好风尚，推动社会和谐与文明进步。

　　……

　　以法为纲，循法而治。人民法院回应群众关切、守护合法权益的每一次实践，正让法治信仰在百姓心中生根发芽、枝繁叶茂。这份为人民司法的深沉回响，也是社会文明进步最坚实的群众根基。

服务——

　　如我在诉，让温暖直抵百姓心间

　　人民群众的需求到哪里，司法服务就要跟进到哪里。

　　“让优质公共法律服务产品更多更好惠及人民群众。”今年1月30日，最高人民法院召开“深化多元解纷机制做实定分止争”新闻发布会，最高人民法院立案庭副庭长李盛烨在会上表示。

　　群众能不能更方便、更快捷地获得司法服务？正是人民法院始终牵挂的重要课题。

　　在山东，烟台法院系统打造“自贸法庭”“苹果法庭”“大樱桃法庭”“海岛法庭”等颇具地域特色的人民法庭，服务优势产业转型升级，就近开展指导调解、定制普法等活动。2025年，指导调解纠纷3009起，妥善办理无人机飞防、直播带货等新型涉农案件372件。

　　在浙江，义乌市人民法院上溪人民法庭依托模具城共享法庭，牵头组建行业法治化治理中心，创新构建鉴定专家参与的行业解纷新模式。2025年以来，该模式已成功化解模具纠纷百余件，平均节省鉴定耗时92天，助力产业发展。

　　在内蒙古，开鲁县人民法院选派资深法官常驻县综治中心开展指导调解工作，人民法庭积极对接综治中心开展巡回审判，依托综治中心推行“午间法庭”“假日法庭”等便民举措，形成“能调尽调、简案快审、审即执结”模式，提升纠纷化解效能。2025年以来开展巡回审判32场，速裁129件。

　　……

　　多地实践证明，人民法院正用最接地气的方式，把公平正义送到人民群众身边，不断增强人民群众的司法获得感和满意度。

　　2025年，人民法院主动融入党委领导下的社会治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，在“抓预防、聚合力、促规范”上持续发力，在“强调解、提质效、优服务”上精准施策，群众满意度实现新提升，中国特色多元解纷体系不断完善，成为以人民为中心发展思想的生动实践——

　　入驻综治中心全面到位，助力群众纠纷化解从“多头跑”到“一站解”。目前，基层法院诉讼服务团队全部入驻县级综治中心，并对接8800多家乡镇（街道）综治中心，17510名法官、特邀调解员、退休法官等人员常驻一线，开展指导调解、诉调对接、登记立案、速裁快审等工作，持续释放前端化解效能。

　　将“调解优先”规范升级，一体落实保障群众诉权与减轻群众诉累。2025年，全国法院先行调解以季均28%的增幅稳步增长，全年调解成功案件432.3万件，实质保障当事人诉权。人民法院在做实先行调解的同时，把“调解优先”贯穿诉讼全过程，2025年，全国法院民事调解撤诉率47.4%，较2024年增加7.3个百分点。

　　提供统一、规范、简洁的起诉状、答辩状示范文本，便利群众行使诉讼权利。最高人民法院联合司法部、全国律协推行要素式起诉状、答辩状，从2024年3月试行的11类扩容升级到2025年7月的67类，将复杂法律文书转化为“填空式”模板，并在“诉讼请求”“答辩事项”和“事实与理由”部分增设空白栏以便当事人填写补充具体情况，让群众看得明白、用得方便。

　　公平正义，不能落下任何一个人。全国法院积极推动诉讼服务中心无障碍环境建设，基本实现残疾人绿色服务窗口全覆盖，并普遍在诉讼服务中心安排专人为残疾人提供代办、帮办服务，对涉残疾人案件做到立案、审判、执行“三个优先”。不少法院建设专门无障碍法庭、无障碍调解室，将“无障碍服务”贯穿立案、调解、审判全过程，最大限度消除残疾人诉讼不便，更加有力保障残疾人权益。

　　……

　　人民法院以“如我在诉”意识将高效便民、智慧精准的诉讼服务融入每一个环节、每一处细节，让公平正义不仅写在判决书上，更写在群众舒展的眉头里、安心的笑容里。

　　2025年，变化看得见，成效摸得着——

　　全国法院立案满意率较2024年增加12.4个百分点；

　　反映审判质量、效率、效果的多数关键指标同比持续趋优，作为核心指标的“案-件比”同比再下降0.07，相当于减少了220余万件衍生案件；

　　深入开展交叉执行攻坚工作，大量难案、积案得到有效化解，执行完毕率、执行到位率保持高位，执行到位金额2.16万亿元；

　　以求极致精神做实定分更重止争，裁判文书释法说理文字量较五年前增长19.4%；

　　……

　　一项项务实举措、一串串扎实数据，2025年，人民法院交出了一份有温度、有厚度的民生答卷。

　　2026年全国两会召开前夕，全国人大代表、湖南省湘西民族职业技术学院副教授江天亮谈及人民法院做实为人民司法的工作，由衷表示：“近年来，人民法院广大干警以‘如我在诉’意识办好每一起民生案件，让公平正义可感可及，群众司法获得感、幸福感、安全感持续增强，充分展现了新时代人民法院的担当作为。”

　　为人民司法，其情也绵长，其力也持久。法治中国，从来不是孤军奋战的宏阔叙事，而是亿万人民共同书写的时代篇章。

　　征程万里，初心如一。人民法院将始终与人民同心同向、同频共振，严格公正司法、深耕多元解纷、优化诉讼服务，把群众的“心上事”当作“上心事”，为推进中国式现代化建设筑牢坚实司法保障，继续书写新时代为人民司法的崭新答卷。

为人民司法

　　为大局服务、为人民司法，促进厚植党执政的政治根基，这是人民法院的职责使命。人民法院坚持以“如我在诉”的意识办好民生案、做实民生事，促进矛盾纠纷实质化解，以严格公正司法保障和增进民生福祉。

　　2025年，全国法院以求极致精神做实定分止争，审结涉民生案件550.4万件，持续治理高额彩礼、知假买假、“卷款跑路”等群众急难愁盼；入驻县级综治中心实现全覆盖；先行调解结案432.3万件；“枫桥式人民法庭”创建成果丰硕；裁判文书释法说理文字量较五年前增长19.4%。