站在历史交汇的关键节点,党的二十届四中全会科学擘画了“十五五”时期国家发展的宏伟蓝图,为全面建设社会主义现代化国家新征程指明了前进方向。当前,我国发展面临的国际国内环境深刻复杂,战略机遇和风险挑战并存。但更应看到,我国经济长期向好的基本面没有改变,制度优势显著、市场空间广阔、物质基础雄厚、产业体系完备、创新动能持续增强,这为我们应对风险挑战、赢得发展主动提供了坚实底气。对于地处祖国西部、生态地位重要、资源禀赋独特的海西蒙古族藏族自治州而言,这是不容错过的时代机遇,更是不能推却的历史责任。
“十五五”规划建议所描绘的宏伟目标,系统擘画了未来五年经济社会发展的清晰路径与2035年令人向往的远景画卷。其核心要旨是推动高质量发展取得显著成效,这要求发展必须是遵循经济规律、自然规律和社会规律的科学发展,是体现创新、协调、绿色、开放、共享理念的全面发展。具体而言,就是要实现科技自立自强能力大幅跃升,突破关键核心技术瓶颈;推动更深层次改革和更高水平开放,破除体制机制障碍;促进社会文明程度和人民生活品质同步提升,彰显现代化的温度和成色;推动美丽中国建设迈出重大步伐,守住绿水青山;构筑更为牢固的国家生态安全屏障,实现发展与安全动态平衡。这一系列目标环环相扣、相互支撑,最终指向2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平、人民生活更加幸福美好的壮丽图景。海西州作为其中一块“拼图”,所肩负的使命远不止于追求经济总量的增长,更深层次的价值在于坚实履行作为国家重要生态安全屏障的战略责任,在于有力担当保障国家能源资源安全的重大任务,更在于积极探索一条立足高原禀赋、彰显地域特色的可持续发展之路。
将宏伟蓝图切实转化为美好现实,关键在于深刻把握并深入落实全会提出的“六个坚持”重要原则。坚持党的全面领导是根本保证,必须将这一最高政治原则贯穿于海西州发展的各领域全过程,确保党中央的各项决策部署在八百里瀚海落地生根、开花结果。坚持人民至上是根本立场,必须把推进现代化建设的出发点和落脚点放在保障和改善民生、促进共同富裕上,使发展成果更多更公平惠及全州各族群众。坚持高质量发展是首要任务,必须彻底摆脱传统发展模式的路径依赖,自觉将生态保护、绿色低碳、产业培育作为发展的内在要求和持久动力。坚持全面深化改革是根本动力,必须聚焦构建高水平社会主义市场经济体制目标,在要素市场化配置、营商环境优化等方面推出具有海西特色的改革举措。坚持有效市场和有为政府相结合是科学方法,必须在充分尊重市场规律的基础上,更好发挥政府在战略规划引领、生态补偿机制建设、优质公共服务供给等方面的关键作用。坚持统筹发展和安全是底线要求,必须牢固树立底线思维,牢牢守住生态安全、生产安全、能源资源安全和社会大局稳定的坚固防线。这六项原则相互贯通、有机统一,共同构成了指引海西扎实奋进“十五五”、迈向现代化的行动纲领。在此基础上,省委十四届十次全会立足省情实际,进一步丰富拓展为“七个坚持”实践要求,特别是突出“坚持生态优先”,这是对青海在全国发展大局中战略定位的深刻把握,是对“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位的自觉践行。海西州作为全省经济发展的“压舱石”和生态安全的“桥头堡”,必须坚定扛起生态环保政治责任,把生态优先作为推动高质量发展的前置端口和逻辑起点,走出一条既彰显高原特色、又筑牢生态屏障的可持续发展新路,在全省“七个坚持”的生动实践中展现海西担当、贡献海西力量。
近年来,海西州经济社会发展取得显著成就,2025年全年地区生产总值突破900亿元大关。这一里程碑不仅标志着经济总量的跨越,更坚定了我们走高质量发展之路的决心。海西州将要建设的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,在推动经济持续健康发展的同时,确保高原的天更蓝、山更绿、水更清,让生态“绿色”真正成为海西发展最鲜明的底色和最持久的核心竞争力。围绕建设世界级盐湖产业基地,海西州重任在肩。在保障国家钾肥、碳酸锂等战略资源供给安全的基础上,以科技创新推动产业向高值化跃升,加快建设格尔木盐湖绿色产业园,大力发展“盐湖+”产业深入开展稀散元素综合利用、深层次卤水开采等技术攻关,积极促进盐湖产业与新材料、新能源等产业紧密联动、耦合发展,推动盐湖化工从“规模扩张”向“延链增值”转变。锚定打造国家清洁能源产业高地,海西州“风光”无限。在清洁能源装机规模达2720万千瓦的基础上,大力发展光热储能调峰电源,形成光热创新链产业链,聚力打造中国光热之都;加快德令哈清洁能源和装备制造产业园建设,加力推动柴达木绿色微电网算力中心建设,纵深推进绿色算电协同和数智化转型,持续巩固绿电大州地位,让“风吹日晒”资源真正转化为支撑高质量发展的强大动能。聚焦打造绿色有机农畜产品输出地,海西州潜力巨大。继续把枸杞产业作为拳头产品来打造,深入实施柴达木绿色有机枸杞产业发展三年行动,不断提升产品质量,同时稳步发展藏羊、牦牛、藜麦等特色产业,提高标准化生产与品牌化推广水平,推动绿色有机农畜产品生产供应、精深加工、品牌价值“三链同构”,让“青字号”产品走向全国大市场。紧扣建设国际生态旅游目的地,海西州独具魅力。依托茶卡盐湖、水上雅丹等世界级旅游资源,持续完善基础设施、优化旅游环境、提升服务水平,推进星之谷旅游景区等项目开发,发展莫河驼场红色旅游,拓展冷湖天文研学游等业态,做火电视剧《生命树》柯鲁柯镇取景点沉浸式影视文旅基地,让“大美青海·全景海西”的品牌走向世界。
展望“十五五”,海西州将坚定不移以党的二十届四中全会精神为指引,全面落实省委十四届十次全会部署,紧扣高质量发展首要任务,以产业“四地”建设为牵引,在筑牢生态安全屏障中厚植发展底色,在培育壮大现代化产业体系中增进民生福祉,走出一条高质量发展与高水平保护互促共赢的新路子,奋力绘就经济兴、生态美、百姓富的崭新画卷。
(作者单位:中共大柴旦工作委员会)