（来源：上观新闻）

和企业经营者交流，许多人常把“脑子要活”挂在嘴边。的确，企业发展不可能永远固守“舒适圈”，经营者能否凭灵活头脑适时开辟新赛道，一定程度上决定着企业能否长久保持生机活力。

上海建国东路一家冷鲜肉店铺一度动起了“跨界”的主意。为拓展消费群体，吸引来去匆匆的上班族，店里想尝试卖蒸包子。

然而，按以往相关要求，包子铺的现制现售区域和生鲜肉销售场所要隔10米以上，或有可密闭遮盖的防护罩等防护措施。但这家冷鲜肉店面积有限，“螺蛳壳”里难“做道场”。

怎样走出死胡同？针对“落伍”条款，上海审批部门在走访调研基础上，发布新版食品经营许可审查细则。根据新规，门店可以在两个区域间竖起玻璃门作为防护隔断，问题迎刃而解。

如今，门店已进行试运营，同样的门店面积，销售额达到了过去只做生鲜肉、预包装食品的10倍以上。

开辟新赛道，主体是企业，却不只是企业自己的事，营商环境同样至关重要。“便利店摊蛋饼打盒饭”“网订柜取早餐”“预包装零食店制售咖啡面包”……类似的案例中，面对棘手诉求，监管部门没有简单地说“不行”，而是一起研究“怎样能行”，帮助新业态健康规范发展。这样一种“有解思维”，呵护的是创新创造活力，激发的是企业发展潜力，也带来不少启示。

“有解思维”体现为一种包容审慎的态度。

有经济学者认为，企业的发展，实质上就是不断发挥想象力，利用未被充分利用的资源，从而开辟出新的“生产性机会”。

今天，经营主体的想象力比过去任何时候都更加重要。就像此前惊艳世界的人工智能大模型DeepSeek（深度求索），最初脱胎于量化投资企业的算力资源，“主干”萌生的“旁枝”最后绽放出别样的花朵。

不过，有些时候，适度超前的想象力，会与既有法律法规、监管制度等产生冲突。如何处理好这类复杂的情况？不是一味否定，而是以包容审慎的态度看待新事物、新业态，如此，创新才有试错空间。

“有解思维”也体现为一种主动作为、靠前服务的姿态。

2025年，广东深圳南山区成功迈入“万亿城区”。南山区为什么能？营商环境的持续优化完善，正是发展密码之一。

正如当地一名干部所言，就像珍珠项链，“珠”是经营主体，颗粒饱满、绽放光彩，看不见的“线”则是营商环境，串珠成链、形成合力。对企业“无事不扰、有求必应”，为企业发展壮大减轻负担、持续赋能，有助于催生大企业顶天立地、中小企业铺天盖地、创新企业竞相生长的“热带雨林”生态。

主动作为、靠前服务，以开放胸怀回应合理诉求，共同寻找“最优解”，才能更好激发经营主体活力。

“十五五”规划建议提出：“形成既‘放得活’又‘管得好’的经济秩序。”从以前的“管得住”到现在的“管得好”，一字之差，标准更高、意蕴深远。“管得好”，不是“管得多”，也不是“简单管”，而是要在市场发挥决定性作用的前提下，管好那些市场管不了或管不好的事情。

从有效市场和有为政府的视角看，“有解思维”背后的逻辑就在于，提升政府服务水平，以“管得好”为经营主体搭建各展其能的广阔舞台。

中国经济，大在体量，也大在潜能。以“有解思维”建设高效有为的服务型政府，营造一流营商环境，让经济浪潮中每一个迸发的灵感都有机会开花结果，中国经济的未来不可估量。

原标题：《上海一家冷鲜肉店铺“跨界”卖蒸包子，人民日报评论：以“有解思维”激发创新活力》

栏目主编：张武 文字编辑：程沛 题图来源：上观题图

来源：作者：人民日报