扩充优质普通高中公办学位8万个、提高困难群体救助标准、为户外劳动者新建“爱心驿站”1000家……2月9日上午,省政府新闻办召开湖南省十大重点民生实事新闻发布会,省人社厅党组书记、厅长李永军发布新闻。2026年,湖南将持续办好十大重点民生实事,包含23个具体项目,预计总投资601亿元。
■文/视频 三湘都市报全媒体记者 虢灿
2025年湖南十大重点民生实事圆满完成
从2004年开始,省委、省政府已连续22年坚持办好重点民生实事,累计实施重点民生实事230件576个项目,投入资金超过13500亿元,其中“十四五”期间共实施重点民生实事60件119个项目,投入资金超过2500亿元。2025年,全省十大重点民生实事的24个项目全部完成。
2026年十大重点民生实事的项目可以概括为“十个有”,即:幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、急有所助、难有所帮、愁有所解,共包含23个具体项目,预计总投资601亿元,较2025年增加约30亿元,增长5.2%。
记者从发布会上获悉,此次共收集社会各界意见建议120余万条,努力将人民群众的呼声和需求作为项目遴选的根本依据。在“普惠性”上,力争让发展成果更多更公平惠及全体人民;在“基础性”上,项目覆盖就业、教育、医疗、养老、安全、基础设施等基本公共服务领域;在“兜底性”上,关注特殊困难群体,继续提高城乡低保、残疾人补贴、孤儿养育等救助标准,建立困难群体丧葬补助金制度等。
今年在持续加强学校、水利、电网等“硬件”建设的同时,更加注重加大对“人”的投资,促进人的全面发展,把人口资源优势转化为人力资源优势。
扩充优质普通高中公办学位8万个
省委教育工委委员、省教育厅党组成员余伟良介绍,今年我省将扩充优质普通高中公办学位8万个,提质升级中小学校食堂1000所,新增省属高校校舍面积30万平方米。
将通过盘活挖潜一批、增加班额一批、改扩建一批、购买租赁一批、新建一批等方式,有序扩大优质公办普通高中学位;统筹安排中央和省级补助资金8亿元,引导市县加大投入,同步推进高中学校标准化建设;深入实施县域普通高中振兴行动,推动建立集团化办学、城乡结对帮扶机制,支持部属高校托管帮扶县中,支持长沙、常德等地区对口帮扶大湘西、邵阳等地区。
学校食堂事关学生身体健康和校园安全,2026年,省级财政将统筹安排资金3.6亿元,支持1000所中小学校食堂提质升级,其中新建或改扩建食堂200所,添置更新设施设备食堂800所。
新增省属高校校舍面积方面,2025年已新增宿舍床位6.39万个,在此基础上,2026年将继续投入16亿元,重点建设学生宿舍、食堂、教学科研用房等。
对挪用套取民生资金的行为“零容忍”
发布会上,省财政厅党组成员、副厅长刘见介绍,近年来,全省一般公共预算支出中民生占比持续稳定在70%以上,去年达到72%。“在财力总体趋紧、收支矛盾突出的形势下,我们坚持‘尽力而为、量力而行’,坚决兜住、兜准、兜牢民生底线。”
刘见介绍,2026年,全省计划统筹投入601亿元用于全省十大重点民生实事,其中财政资金391.4亿元、占比65%,继续保持稳定投入强度。
今年将做大收入蛋糕,在高质量发展中保障和改善民生。优化支出结构,集中财力办好民生要事;坚持财力下沉,提升基层民生服务能力;加强绩效管理,确保资金用在刀刃上;严肃财经纪律,对挪用套取民生资金的行为“零容忍”。
开展职业技能培训100万人次
省人社厅党组成员、副厅长焦华芳介绍,今年,省政府决定将“技兴三湘一人一技”职业技能培训纳入重点民生实事,并将规模扩大到100万人次。
省人社厅将建立“人社牵头、部门协同、上下联动、社会参与”的工作机制,推动产业链主、龙头企业联合院校、培训机构共同开发培训标准与评价规范。整合机构、教师、课程三项资源,统筹用好就业补助资金、失业保险基金、行业发展资金、企业职工教育经费。同时规范资金的使用监管,确保资金安全,发挥最大效益。
补助5万户需治理隐患的切坡建房户
省自然资源厅党组成员、副厅长李林山介绍,将切坡建房地质灾害隐患治理纳入2026年十大重点民生实事,主要是基于严峻的防灾形势、回应群众的迫切期盼、提升基层的防灾避险能力等方面考虑。
“湖南地貌以山地丘陵为主,切坡建房数量大、分布广,达到中高风险的就有31.2万户。数据显示,近五年全省七成以上的地质灾害都由此引发。面对严峻形势,必须主动作为,防患于未然。”李林山介绍。
对经核定需要治理的农户,政府按每户6000元的标准给予补助,今年全省计划补助5万户。将组织专业队伍量身定制治理方案,免费提供全过程技术指导,还将加大宣传,鼓励受威胁的住户自己动手、投工投劳。
流动供销便民服务纳入省重点民生实事
省供销合作总社党组成员、理事会副主任徐卫介绍,流动供销是一项服务“偏远山区、边际界区、交通盲区”的便民、惠民、利民举措。目前,全省已建成流动供销服务网点3800余个,配备服务车1200余台,服务范围覆盖598个乡镇、4632个村(社区),初步形成了广覆盖、多层次的流动服务体系。
下一步将完善服务网络,持续新增乡村服务网点,进一步扩大服务覆盖面。拓展流动服务范围,织密流动供销服务车网点,整合多方服务力量,让专业服务紧跟群众需求和市场导向。依托流动服务网点这一载体,拓展农技指导、政策宣传、协助乡村治理等多元化综合服务。
帮助家长科学育儿,促进儿童健康成长
“将心理健康家庭教育指导服务‘向阳花’行动纳入省重点民生实事,帮助家长科学育儿,促进儿童健康成长。”省妇联副主席张忆寒介绍,省妇联作为牵头实施单位,今年将进一步聚焦心理健康,充分发挥“联”的作用,聚力开展“构建一个矩阵、打造一批场景、改善一对关系、推广一种模式、关爱一类群体”等“五个一”工作。
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