中新网上海2月4日电 (记者 陈静)4日，正在举行的上海市十六届人大四次会议上，如何助力上海提升入境旅游全球竞争力受到上海市人大代表的关注。

上海市人大代表从不同侧面“把脉”上海的入境游，围绕打造“入境游第一站”，在提升便捷度、深化政策创新与产业协同、打造文化IP等方面发表真知灼见。

据悉，近年来，中国持续优化签证政策，极大便利了外国游客入境。上海作为国际化大都市，统计数据表明，在过去的一年里，上海的边检部门在空港口岸(浦东、虹桥两大国际机场口岸)查验出入境人员数达3990万人次，占全国空港口岸总量的28.9%。

上海市人大代表邱晏指出，上海在推进建设世界级旅游门户城市、加快打造“入境游第一站”过程中，存在IP品牌塑造、体验服务和配套建设等方面的不足，需要做出进一步努力和提升。

邱晏表示，上海文旅的推广目前缺乏统一的全球性文化识别标签；在社交平台上的互动性与叙事性较弱，缺少对海派文化、历史街区、二次元文化等场景特色的深入挖掘和互动体验；小语种导游人数不足、景点导览、地图导航、外卖软件等多语种服务覆盖率低；支付便利性有待提升。

这位上海市人大代表指出，上海IP文化产业及体验深度不足。目前上海的IP文化开发还缺乏产业链延伸，基本还停留在单一景点或活动层面，缺乏将动漫、游戏等 IP 与旅游、制造业深度融合的举措。

在上海市人大代表林世春看来，随着免签政策效应持续显现，上海作为“入境旅游第一站”的地位日益凸显，但在通信、交通衔接等方面的服务细腻度上仍有待提升。林世春提出了“关于借鉴国际先进经验，优化入境通信与交通服务，提升上海入境旅游全球竞争力的建议”。

这位上海市人大代表建议借鉴迪拜经验，实施“上海首站通讯保障”计划，由上海市交通委、上海市文旅局联合上海边检及三大电信运营商，在机场入境柜台向符合条件的入境游客赠送包含短期免费流量的“上海欢迎卡”(5G体验卡)，开展一站式引导，指引游客下载“随申行”、绑定支付软件及安装翻译软件，实现“落地即联网，联网即融入”；同时强化巡游出租车国际化服务监管，设立机场“打车助手”人工岗，在机场打车点增设多语种服务岗位，协助不熟悉手机操作的游客通过自助约车终端或人工代叫方式预约车辆，解决其“落地第一程”的焦虑。林世春还建议推动数字化赋能文旅体验：鼓励上海人工智能企业开发针对文旅场景的多语种 AI导览工具，将通讯卡的“流量”有效转化为上海商业与旅游的“留量”。

在采访中，邱晏希望在提升服务便利性与体验感的同时，深化政策创新与产业协同，包括：在邮轮港、机场设立“入境旅游服务中心”，提供签证延期、保险购买等“一站式”服务；设计“海派风情”主题线路，开发“交通+文创”联名产品等。

上海市人大代表周卫红特别关注提升入境游客黄浦江游览体验度，并指出，对标伦敦泰晤士河、巴黎塞纳河等滨水旅游开发，黄浦江游览在产品创新与细分、服务标准、业态融合等方面还有很多空间值得探索、挖潜与突破。周卫红认为黄浦江上游船的主力观光产品整个航程约45分钟，过程中多为纯观光，缺乏深度与互动性，消费转化不够高；游船上的讲解内容的丰富性和有机性不足；游船上的体验缺乏沉浸式的科技含量，难以满足更多入境游客对上海文化的探索需求。周卫红认为，黄浦江游览数字化服务相对较弱。

周卫红建议黄浦江游览除了旺季及高峰时段要挖潜运力、全力承接市场需求之外，更要在工作日(白天)以及冬季客流波动时段，进一步推出错峰优惠以及针对性的主题活动、票价优惠等措施，促进全天运行的相对平衡；有关单位应在黄浦江游览自身预订端口，如官网等，增加英语、日语、韩语等多语种版本，方便境外游客直接在远程进行预订。黄浦江游览还应该充分考虑不同市场、不同渠道的特点和需求，建立一体化预约平台，让预约、购票政策更加透明，鼓励有入境游业务的旅行社提前购票，既减少现场排队购票的不确定性，也能优化码头现场秩序。

这位上海市人大代表建议优化游船讲解内容，增加游客在码头触达海派文化的机会，比如：充分用好上海市文旅局“城市推荐官”的讲解人才资源，同时协同承接入境游的旅行社导游共同参与讲解词的优化工作，除了对单体建筑的介绍之外，还应增加上海这些年在“一江一河”上的作为、浦东开发开放的故事以及新开放的世界会客厅等上海重点发展内容，让黄浦江游览的讲解以更适配、生动及与时俱进的内容，来展示建筑之美与上海发展的故事。

“通过在多个细微环节优化服务内容，既能提升黄浦江游览入境游客的体验度，也能切实增强上海在国际旅游市场的吸引力。”周卫红说。(完)