(来源:法治日报)
转自:法治日报
□ 本报记者 吴良艺 □ 本报通讯员 党 舒 北仑河携中越风情奔涌,双语调解员话语如桥,让跨境贸易分歧在法理间消融;邕江潮映自贸试验区灯火,仲裁员笔墨如尺,为涉外纠纷划定权益边界;八桂律师团队以专业为线,为螺蛳粉、六堡茶等“桂味”出海编织跨境安全网……在这里,法治光芒浸润着开放脉络,串联起一幅幅“法安南疆、联动东盟”的生动画卷。 作为中国面向东盟开放合作的“桥头堡”,广西壮族自治区立足区位禀赋,聚焦平台搭建、法律服务、普法浸润三大维度,创新探索兼具地域辨识度、实践实效性、国际适配力的涉外法治建设路径,在构建更为紧密的中国—东盟命运共同体进程中,以法治之光照亮向海图强之路,奏响了法治与发展同频共振的新时代乐章。
高位谋划
下好涉外法治“一盘棋”
涉外法治建设,谋定而后动。广西的破题之道,始于顶层的系统设计与机制的协同创新。 广西壮族自治区党委、自治区党委全面依法治区委员会始终将涉外法治工作摆在突出位置。2025年4月,自治区党委依法治区办召开全区涉外法治工作会议,明确提出要“走出一条具有广西特色的涉外法治工作之路”。 2025年11月印发实施广西涉外法治建设相关文件,围绕健全工作机制、提升服务效能、加强人才培养等6个方面进行系统谋划,提出19项具体措施,着力构建涉外立法、执法、司法、守法、法律服务及人才培养一体推进的工作机制,为广西涉外法治工作勾勒出明确的“施工表”“路线图”。 在持续完善自身涉外法治体系的同时,广西也推动跨境法治协作走向深入。 2025年6月,中越司法行政部门首次边境会晤在广西南宁成功举行,实现了中越边境法治合作从临时性、项目性交流向机制化、常态化协同的历史性跨越。 为迅速推动会晤成果在地方层面落地见效,自治区党委依法治区办印发系列任务清单;广西司法厅同步出台打造“中越边境法治睦邻廊道”相关文件,并持续保持和越南边境4省司法厅的沟通对接,致力将会晤共识转化成为边境法治建设的务实成效。
平台赋能
跑出法律服务“加速度”
近日,一宗涉澳大利亚籍当事人、标的额400余万元的民间借贷纠纷,在广西国际民商事调解中心与南宁市邕宁区人民法院的协同下,仅用5天便成功调处并完成司法确认。 “调解员通过专业沟通,向双方明晰了调解程序高效、灵活等优势。”广西国际民商事调解中心相关负责人潘海清介绍说,法院随即对调解协议完成审查并赋予强制执行力,确保了纠纷的彻底化解,跑出了跨境解纷的“广西速度”。 近年来,广西各地着力构建涉外法律服务平台体系,旨在为各类跨境商事活动提供全链条、“一站式”的法治保障,以高质量平台服务护航更高水平对外开放。 在实体服务层面,广西建成并优化中国(广西)自由贸易试验区及钦州港、崇左等3个公共法律服务中心,设立RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)企业服务中心等涉外法律服务平台,近年累计提供法律服务7.2万人次;广西成功设立“一带一路”法律服务联盟南宁代表处、中国—东盟商事仲裁协作中心、广西国际民商事调解中心并推动实体化运行,努力打造具有示范效应的商事争端解决“广西样板”。 “我们印发实施开展涉外法律服务工作方案,联合多部门设立钦州涉外民商事多元解纷工作室,开通涉外商事法律服务热线电话。”钦州市司法局有关人员告诉记者,“2025年挂牌成立的海外知识产权维权援助工作站已成功调解知识产权纠纷近300起。” 服务的延伸不止于境内。广西鼓励本土法律服务机构“出海”,截至2026年1月,已有12家律师事务所在东盟国家和港澳地区设立14家分支机构;积极引进越南首家律师事务所驻华代表处落户南宁;南宁、北海、钦州、玉林等地仲裁委员会纷纷设立国际仲裁院,让法律服务跟随企业脚步走向世界。 广西司法厅持续扩容中国—东盟法律法规数据库建设,联合高校探索研发东盟法律服务咨询人工智能体,为企业跨境经营提供精准的规则指引与法律咨询,并创新运用在涉外案件审判过程中,为探索涉东盟案件办理智能化辅助模式积累新经验。 在漫长的边境线上,法律服务以更贴近民意的方式扎根。广西依托边境乡镇、村屯的调解组织与行业性调解平台,广泛聘请熟悉双边民情的中越边民、律师和商会会员担任调解员,将矛盾纠纷化解在基层、化解在源头。崇左凭祥市在中国浦寨—越南新清口岸还设立了双边联合调解室,以“法理+情理”双驱动工作法促进涉外纠纷灵活调解,建立快速响应机制,确保跨境边贸纠纷及时解决。
普法浸润
凝聚和谐治理“同心圆”
近日,在靖西市的一个边贸集市上,一场改编自真实纠纷的中越双语普法情景剧《辣椒田里的风波》火热上演。诙谐的表演引来边民阵阵笑声,而剧中融入的合同订立、侵权赔偿等法律知识,也随着剧情悄然深入人心。演出结束后,现场多名商户主动报名加入当地公益普法队伍。“这样的普法我们看得懂、用得上。”商户杨大哥笑着说。 普法是深化法治认知、凝聚规则共识的重要桥梁。近年来,广西将普法工作深度融入边疆治理与对外开放大局,不仅在边境创新开展双语剧场、山歌普法等活动,更拓展涉外法治宣传,推动领事保护、法律服务走出去,构建起内外联动、覆盖广泛的普法网络,为边疆稳定与开放发展夯实法治根基。 在边境普法中,不仅要让双方边民“听得见”,更要“听得懂、听得进”。防城港市打造“非遗山歌普法+”品牌,将法律知识编入京族民歌,改编出《法治之光耀海边》等作品;百色市则发挥“百色普法乐队”的影响力,创作普法山歌,举办法治主题集市,让法律在旋律与烟火气中走进百姓心里。 据介绍,广西正以法治宣传深度融入边境地区实体建设,推动形成覆盖口岸、村屯、社区的多维普法网络;通过建设法治文化阵地、运用智能终端与村级广播推送、依托微信群传播,并结合山歌普法、双语剧场等群众喜闻乐见的形式,让法律知识融入日常场景,实现时时可学、处处可达。
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