立足辖区两镇、两村、五社区治理布局,结合人口分布、地理区位及经济发展特点,海西蒙古族藏族自治州大柴旦行委近年来切实创新构建“一核引领、三走发力、三提升赋能”基层治理体系,推动基层治理向“主动治理”“集成效能”转变,将治理优势转化为平安建设实效,为平安大柴旦筑牢坚实支撑。
“一核”引领强根基,打造全域覆盖治理中枢。大柴旦将综合治理中心规范化建设作为基层治理“总引擎”,创新建立“1+2+N”工作机制,整合政法、法院、公安等6家单位骨干力量,推行“常驻+轮驻+随驻”模式,实现县乡两级综治中心合并联动。中心划分核心功能区与特色专区,培育实战化调解阵地,配备法律援助触摸一体屏等设施,实现“一站式受理、全链条处置”。同时健全闭环运行机制,对群众诉求全量承接、精准分流。自中心规范化建设以来,排查矛盾纠纷156起,成功化解156起,化解率达100%。
“三走”发力破难题,激活村社治理神经末梢。深化“走出去、走下去、走进去”实践,让服务覆盖全域、治理精准到点。“走出去”:变“坐等诉求”为“上门服务”。推动综治功能向重点区域延伸,组织资源下沉一线,开展普法与安全防范宣传。“走下去”:变“上层指挥”为“一线解题”。推行“一线工作法”,中心人员定期走访调研,现场解决土地流转等突出问题,加强网格员培训。“走进去”:变“表层接触”为“深度融入”。通过多渠道畅通诉求表达,提前介入调解矛盾,关爱特殊群体,从根源化解不稳定因素。
“三提升”赋能提质,凝聚共治共享强大合力。提升部门协同联动水平。公安、司法等入驻部门建立信息互通机制,公安设警务室、司法派骨干负责行政复议窗口,跨部门办理诉讼案件6件、重大行政处罚7件,备案率100%。提升法治资源应用水平。整合法律顾问、志愿律师等力量,建立常态化入驻机制,累计接待法律咨询265人次,免费代写法律文书39份,培训调解员2次。借助民法典宣传月等契机,开展80余场宣传活动,覆盖群众3000余人次,持续营造“办事依法、遇事找法”的良好环境。 (李建轩)