本报记者 李永波
通讯员 王生霞 郭晓燕
江河奔涌,澎湃着全面从严治党的激昂声音;
昆仑巍峨,镌刻下正风肃纪反腐的坚实印记。
2025年是“十四五”规划收官之年,也是青海纪检监察工作高质量发展,护航中国式现代化青海实践取得新进展的一年。
一年来,全省纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,党的二十届四中全会精神,全面贯彻二十届中央纪委四次全会精神,认真落实省委十四届九次、十次全会部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,紧紧围绕推进中国式现代化青海实践,坚持党性党风党纪一起抓,正风肃纪反腐相贯通,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,深入开展纪检监察工作规范化法治化正规化建设,党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效,纪检监察工作高质量发展不断迈出新步伐。
紧扣“两个维护”
政治监督精准有效
政治监督是确保全党令行禁止、实现党的政治路线的重要保障,也是纪检监察机关的首要职责。2025年,全省纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕“两个维护”重大政治责任,持续推进政治监督具体化、精准化、常态化,有力保障习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署在青海不折不扣落地见效。
思想是行动的先导,全省纪检监察机关以有力监督确保全省党员干部思想一致、行动自觉。推动全省各级党组织和党员干部深入学习贯彻落实党的二十届四中全会及历次全会精神,习近平总书记对青海工作的重大要求,切实增强政治责任感、历史使命感,以党的初心为本心,以党的使命为生命,把全部智慧和力量凝聚到实现党的中心任务上来。
“保护好青海生态环境,是‘国之大者’”。全省纪检监察机关紧盯生态环境领域的重点人、重点事、重点问题,加强“四项监督”统筹衔接,发现并推动解决了一批突出问题。省纪委监委针对青海柴达木兴华锂盐有限公司非法填埋危废导致环境污染等问题,开展深入调查与跟进督办,深挖彻查背后失职渎职和腐败问题,并督促整改,坚决守护绿水青山。
聚焦党中央重大决策部署强化监督保障,紧盯党中央关于进一步全面深化改革、推动高质量发展、统筹发展和安全等重大决策部署,跟进监督、精准监督,发现和推动解决政策任务措施执行不得力、落实不到位等问题,以严明政治纪律矫正政治偏差。
深化政治巡视巡察,聚焦交通水利、农业农村、社会保障等重点领域部署开展省委第七、八、九轮常规巡视,对省委统战部、省民宗委开展专项巡视,对全省教育系统开展联动巡察,深化巡纪联动、边巡边查。对第一至五轮巡视整改成效开展抽查评估,巩固提升整改成效。
“一把手”和领导班子是抓落实的“关键少数”,省纪委监委协助省委修订《青海省党风廉政建设责任制考核办法》,综合运用书面报告、听取汇报、监督谈话、述责述廉等措施督促各级党委“一把手”和领导班子成员廉洁履职用权,认真落实管党治党政治责任。
纠树并举
党风政风持续向好
近日,青海省纪检监察网站发布通报:“2025年1月至12月,全省共查处违反中央八项规定精神问题2460起,批评教育和处理2800人,给予党纪政务处分1280人……”
抓好作风建设,既是把严的氛围营造起来,也是把正的风气树立起来。全省扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,重拳纠治“四风”顽疾,严肃查处、纠树并举,推动全省党风政风持续向好。
省纪委监委把整治违规吃喝作为转变作风、从严管党治党的切入点,坚持从政治本质、思想根源、纪律规矩、突出问题、“关键少数”、制度机制抓起、改起、管起、严起,一抓到底、一严到底、一贯到底。全省纪检监察机关保持节奏不变、尺度不松、力度不减,巩固违规吃喝专项整治成果,破除“特殊论”和“补偿心理”,严格执行违规吃喝“十严禁”纪律要求,针对“跨省吃”“绕道吃”“培训吃”“吃老板”等隐形变异问题查现行、抓典型,对发现的违规吃喝问题线索速查严处,及时通报曝光,举一反三,标本兼治。
全省纪检监察机关把违规收送礼品礼金专项整治作为推动落实中央八项规定精神的又一有力抓手,准确把握“主动从宽、被查从严,此前从宽、今后从严”政策,加强思想发动,开展谈心谈话、组织自查自纠,全省上下联动,同向发力,推动党员干部实现从“被动查处”到“主动净化”的转变,主动上交违纪所得,取得较好政治效果和社会效果。
此外,紧盯形式主义、官僚主义新动向持续发力、精准施治。针对权力观扭曲、政绩观错位、加重基层负担等现象,开展调查研究,结合监督检查、责任制考核、案件查办、信访举报等,梳理我省干部作风不严不实加重基层负担等各类问题,提出对策和建议。把整治形式主义为基层减负纳入日常监督、巡视巡察重点内容,严肃查处文山会海、督导检查调研扎堆、工作过度留痕等问题,切实为基层干部松绑减负。
深化标本兼治
着力铲除腐败滋生的土壤和条件
腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石。2025年,在省委有力领导下,全省纪检监察机关把握腐败的新动向新特点,不断提高反腐败穿透力,继续起底清理,彻底正本清源,做到除恶务尽,保持反腐败高压态势不动摇。
省纪委监委紧盯权力和责任,聚焦重点问题、重点领域、重点对象,坚持以上率下强力推进办案,严肃查处严重违纪违法案件,有力释放一严到底、一贯到底的强烈信号。
风腐交织是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题。全省纪检监察机关健全风腐同查同治机制,坚持由风查腐,深纠不正之风背后的“小圈子”、请托办事、利益输送;由腐纠风,既查地区、行业、单位不正之风共性问题,也查个性问题,推动集中整治和专项治理相结合,一步不停歇、半步不退让。
同时,不断强化科技赋能,加强纪检监察信息化建设,通过提升大数据工作专班运转效能,拓展大数据查询功能,推动大数据信息化系统向基层延伸,成为助推青海纪检监察工作高质量发展的强劲动力。
为强化系统施治、标本兼治,纪检监察机关推动各级党委(党组)深入开展以案促改、以案促治工作。省纪委监委结合交通运输、开发园区、教育卫生等领域典型案件,部署开展突出问题系统整治,推动完善机制、堵塞漏洞、补齐短板。通过召开警示教育大会、新任职领导干部集体廉政谈话会,编印严重违纪违法案件忏悔录,摄制警示教育片等,推动党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。
春风化雨,润物无声。2025年,全省纪检监察机关凝聚合力、丰富手段、创新载体、打造阵地,持续推动新时代廉洁文化建设走深走实。省纪委监委联合省妇联等部门持续擦亮“清风传家·廉润万家”家风建设品牌,指导省卫生健康系统组织开展“扬清风·守医心”医者话廉巡讲活动,推动教育系统开展全省中小学“清风校园”建设活动……各地区各领域因地制宜开展丰富多彩的廉洁文化建设活动,推动崇廉尚廉在青海大地蔚然成风,为纵深推进全面从严治党提供有力支撑。
狠抓集中整治
增进民生福祉
民生无小事,枝叶总关情。整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记反复强调的大事,是党中央作出的重大部署。省纪委监委推动各级党委特别是市县党委凝心聚力合力攻坚,以大纵深推进集中整治,严惩“蝇贪蚁腐”,纠治顽瘴痼疾,促进现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
省委省政府切实履行主体责任,省纪委监委牵头抓总、全力以赴,职能部门积极参战、协同推进。省纪委监委会同23家重点整治项目和具体实事牵头部门成立“双专班”工作机制,制定整治方案,细化问题、责任、实事清单,建立定期调度、一线督战、数据赋能、责任贯通等机制,推动职能部门抓行业、带系统、促基层。
全省各级纪检监察机关坚持以办案开道,持续向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,严惩了一批啃食群众利益的“蝇贪蚁腐”。省州县三级纪委监委开通“信访网电”全覆盖监督举报渠道,建立群众“码上监督”举报平台,加强财政、农业农村、教育、民政、公安等职能部门大数据监督平台数据共享,持续扩线索拓案源。深化运用领导包案、挂牌督办、提级办理、指定管辖、交叉办案等方式强力攻坚重点案件,彰显了纪检监察机关执纪执法为民、纠风治乱为民的坚定决心。
紧盯群众急难愁盼问题,纪检监察机关一手抓整治,一手抓治理。在教育领域,通过联动监督,中小学招生入学“一网通办”“阳光分班”措施让家长和老师们由衷地竖起了大拇指。督促41个县全面完成“校园餐”审计问题整改,扩大营养改善实施范围,受益学生从25.83万名扩增到51.31万名;在农村集体“三资”管理领域,省纪委监委督导组针对发现的“三资”底数不清、财务管理不规范、村财乡管标准不一等问题,逐项推进整改,严肃查处贪污侵占集体资金等问题,守护了农村集体“家底”;在安居工程领域,纪检监察机关创新建立“容缺审批”机制,推动相关部门清理解决部分群众“办证难”问题。利民惠民好政策落到了实处,人民群众有了更多获得感、幸福感、安全感。
勤练兵强素质
打造铁军队伍
青海省纪委常委会以“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为抓手,带领全省纪检监察干部强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提高履职能力水平,着力锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。2025年,省纪委监委机关荣获全国文明单位称号,1人获得全国先进工作者光荣称号,10个集体和62人得到省部级通报奖励。
省纪委常委会把党的政治建设摆在首位,始终坚持用党的创新理论凝心铸魂、统领纪检监察一切工作。严格落实“第一议题”、集体学习制度,深化运用五学联动机制,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,不断加强政治教育、党性教育,推动全体纪检监察干部进一步筑牢政治忠诚。
在省纪委监委机关“四强党支部”创建活动中,各党支部严格落实“三会一课”、主题党日、党员领导干部双重组织生活会等制度,不断强化党员党性锻炼。广大党员踊跃参与创建党员先锋岗、党员承诺践诺等活动,进一步增强党员意识,理想信念更加坚定,思想觉悟不断提高。
全省纪检监察机关积极搭建学习平台,省纪委监委开设“纪法大讲堂”,围绕问题线索受理处置、案件查办、案件审理等内容专题授课24期,向全省各级纪检监察机关进行视频直播,将培训资源直送基层,实现了全省纪检监察干部同堂学习、同步思考、共同提升。
为提升纪检监察干部能力素质,2025年,省纪委监委统筹安排全省纪检监察机关部分年轻干部到重大专项、重要案件、巡视巡察一线跟案锻炼、提升能力。同时,省纪委监委对标上级要求、标准、流程,进一步规范执纪执法工作,围绕监督执纪办案全流程各环节,建立健全制度机制,明确权力边界、完善内控机制。
结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,纪检监察干部持续推进自身作风建设,突出问题导向,边学习、边对照、边检视、边整改,确保学习教育取得实效。省纪委监委建立健全纪检监察干部监督行为规范、“十不准”要求、“八小时外”监督管理规定等机制,印发《青海省纪检监察机关“一把手”及班子成员风险防控制度》,加强对纪检监察干部的监督管理。
立足新起点奋楫争先,踏上新征程击鼓催征。2026年是“十五五”规划开局之年,站在新的起点,全省各级纪检监察机关将时刻牢记初心使命,始终保持昂扬斗志,持之以恒推进全面从严治党,持续深化正风肃纪反腐,推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为“十五五”时期经济社会发展提供坚强保障。