据欧洲新闻网(Euronews)9月11日报道,欧洲议会最大党团欧洲人民党(EPP)正酝酿一份新的对华政策文件,一边主张更强硬地使用贸易工具、降低对华依赖,一边又强调不愿与中国全面对抗,更不赞成彻底“脱钩”。这份文件预计10月中旬定稿。
欧洲人民党是欧盟层面影响力最大的政治力量,目前不仅拥有欧洲议会最多席位,在欧盟委员会27名委员中也占据14席。报道披露,该党欧洲议会议员正在起草的文件,核心是所谓“重新平衡”欧中经贸关系,涉及贸易与投资、出口管制、知识产权和世界贸易组织改革四大领域。
文件草案一方面延续了欧盟近年来针对中国的经贸论调,渲染中国所谓“产能过剩”和“国家补贴”冲击欧洲企业,主张更积极动用现有贸易防御工具,并研究新的措施,以应对所谓“不公平竞争”。
另一方面,欧洲人民党显然不希望欧中经贸摩擦失控。
草案强调,有关贸易措施应当是“适度且临时的”,目的在于增加欧盟谈判筹码,而不是走向长期保护主义。其总体思路是,在继续同中国保持对话的同时,加强对所谓欧洲经济利益的保护。
这种“既想施压、又不愿翻脸”的态度,正值欧盟进一步对华施压之际。欧盟贸易和经济安全委员谢夫乔维奇此前宣称,欧盟已将10月设为中方作出“让步”的最后期限,否则欧委会准备采取“更严厉措施”。
草案还提出进一步推动供应链多元化,减少对中国关键原材料的依赖,包括扩大同南方共同市场、印度、印度尼西亚和澳大利亚等经济体的自由贸易安排。在航空、半导体、制药和生物技术等领域,欧洲人民党也主张增强欧盟自身产业能力,以降低对华经济依赖。
值得注意的是,尽管文件罗列了一系列对华防范和施压措施,其基调仍明确反对走向全面经贸对抗。欧洲人民党希望欧盟更多利用自身市场和贸易工具增加谈判筹码,但同时避免贸易战升级,也不主张与中国彻底“脱钩”。这也从侧面反映出,在中欧经济联系深厚的现实下,欧盟内部即便主张对华强硬的政治力量,也不得不考虑对抗升级可能带来的反噬。
中国商务部新闻发言人黄玲3日表示,中方已多次重申,欧方应正视自身面临的经贸问题,中国不是这些问题的根源,而是可以成为帮助欧方解决问题的伙伴。保护主义没有出路,合作共赢才是正道。中方愿与欧方一道在经贸领域加强常态化机制化沟通,管控分歧,促进务实合作,推动中欧贸易向上平衡向前发展。希望欧方坚持自由贸易,共同维护以世贸组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制,切勿滑向保护主义的深渊。
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