我国“十五五”时期严格涉渔工程环评完善生态补偿机制
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2026-09-09 13:13:17
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(来源:中国环境网)

转自:中国环境网

农业农村部近日印发《全国渔业发展“十五五”规划》(以下简称《规划》),提出到2030年,我国长江水生生物完整性指数持续提升,海洋渔业资源衰退趋缓,珍稀物种种群稳中有增。

《规划》明确,到2030年,渔业水域面积保持稳定,经营主体活力不断增强,渔业产业结构持续优化,优质水产品供给量明显增加,实现质的有效提升和量的合理增长。设施渔业现代化水平稳步提高,核心技术装备加速攻关,大数据、人工智能应用更加广泛。长江水生生物完整性指数持续提升,海洋渔业资源衰退趋缓,珍稀物种种群稳中有增。渔业治理能力显著增强,海洋渔船安全生产形势稳定。

围绕发展高质量水产养殖业和打造安全规范可持续捕捞业,《规划》提出坚定不移实施好长江十年禁渔,优化完善禁渔专项工作机制,强化部门协同,压实各方责任。加强联合执法与“两法”衔接,清理非法捕捞“三无”船舶和禁用渔具,规范娱乐性垂钓管理,推进渔政执法能力建设,畅通监督举报渠道,保持高压严管态势。实施旗舰物种拯救行动,促进生物多样性恢复,推进栖息地修复与生态调度,修复河流连通性,畅通洄游通道,完善资源调查监测体系。优化动态精准帮扶机制,持续做好退捕渔民安置保障。

在强化渔业资源与水域生态保护方面,《规划》提出建立渔业水域、重要渔业水域和水产种质资源保护区梯次保护制度。严格涉渔工程环评,完善生态补偿机制,创新补偿资金使用管理,统筹开展流域性整体性修复。健全资源环境调查评估网络,发布调查规范,定期发布渔业生态环境状况公报。完善并科学调整差异化休禁渔制度。推进人工鱼礁、海藻场等生态修复工程,科学开展增殖放流,严控苗种质量,防范外来水生生物入侵,建立健全效果评估体制。

在加强水生野生动物保护方面,《规划》提出完善保护制度,实施中华白海豚、长江江豚等旗舰物种专项保护计划,强化重点物种精准管护。通过就地修复、迁地繁育、离体保存、野化放归等综合措施,构建由一家主体牵头公益保护一个物种、带动各方广泛参与的“1+N”公益保护新体系。提升救护能力,建设收容救护网络并完善设施,搭建全国统一的救护信息平台。加强科普宣传,攻关濒危物种保护关键技术,普及水生野生动物保护知识。

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