蔺伟虎

甘肃是黄河流域重要的水源涵养区和补给区，是国家西部生态安全屏障。广袤的草原绵延分布于陇原大地，既是维系黄河流域生态平衡的重要防线，也是支撑农牧产业发展的重要基础，更是千万农牧民世代繁衍生息的美丽家园，承载着生态保护、生产发展、民生改善三重使命。

当前，我省草原补奖政策、禁牧休牧和草畜平衡等制度举措成效初显，我们要以系统思维推动“三生”深度融合，以绿色生产牵引生态修复，以生态福祉反哺民生改善，让农牧民在保护中增收、在转型中受益。要坚持生态优先、绿色发展，紧扣“生产—生态—生活”协同共生内核，立足省情实际，走出一条具有陇原特色的绿色发展之路，扎实推动黄河流域生态保护和高质量发展。

以生态保护为根基，筑牢永续之本。守护草原就是守护陇原生命线。必须坚持生态优先、保护第一，严守生态保护红线，深度融入全省国土空间规划及黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略。严格落实林（草）长制，压实各级责任，健全管护执法体系，对毁草开垦、超载过牧、非法侵占草原等行为“零容忍”。聚焦甘南等高寒草原区，持续推进退化草原治理、黑土滩（坡）修复、鼠虫害防控、乡土草种补播，遵循自然规律，坚持自然恢复为主、人工修复为辅，统筹山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理。提升植被盖度、水源涵养与水土保持能力，为高原生态畜牧业、文旅产业提供优质生态本底，为陇原儿女构筑坚实生态屏障，奠定永续发展的根基。

以绿色生产为路径，架起共赢之桥。产业兴则陇原富。要彻底摒弃粗放模式，严格落实草畜平衡、禁牧休牧、划区轮牧制度，以草定畜、草畜互促。加快传统畜牧业转型，在甘南等牧区推广暖棚舍饲、科学养殖和合作社集约经营，推动产业向质量效益、绿色集约转变。做强现代草业，培育优质饲草种植、加工、储运全产业链；重点推广苜蓿、燕麦、箭筈豌豆、中华羊茅等本土草种种植；推进秸秆饲料化利用，构建种养结合、农牧循环体系，减轻放牧压力、保护水源涵养区。深挖草原生态价值，依托甘南草原等资源，壮大生态畜牧、做精草原文旅、做强“甘味”品牌牛羊肉和乳制品加工，提升品牌附加值，让绿色生产成为农牧民增收的主渠道，让产业效益反哺生态保护，形成“生态养生产、生产富生活、生活护生态”的良性循环。

以美好生活为依归，凝聚共建之力。持续完善草原生态保护补助奖励长效机制，加大对水源涵养区、退化治理区的政策资金倾斜，让守护者获得稳定回报，感受到生态民生价值。完善“生态+产业+民生”利益联结，鼓励农牧民以草场入股、参与生态管护、加入合作社生产，成为生态守护者、产业从业者和收益主体。持续改善甘南等牧区基础设施与人居环境，让良好生态成为美好生活的亮丽底色。深化生态文明宣传教育，引导群众践行绿色生活方式，主动参与草原保护与黄河甘肃段治理，营造“人人守护母亲河源头、人人共享绿色发展成果”的陇原新风尚，最终实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一。

作者为省社会科学院农业农村发展研究所副研究员