（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

不同区域、不同行业的温差既是新旧动能转换期结构性分化的投影，也是中国经济爬坡过坎中必经的风浪。经济温差是市场规律，但缩小温差却不能只靠市场自发调节。政策正在发力。

□ 本报评论员 王春华

同一片中国经济的大海，有的区域水涨船高、浪潮奔涌，有的地方却水位下降、寒意袭人。这种区域之间、行业之间、群体之间的冷热不均，正在成为新旧动能转换期最鲜明的特征。这种温差，不仅是挑战，也在竞逐中创造机遇。

区域经济的温差

先看一组数据。2026年上半年，全国31个省份中，15个省份GDP增速跑赢全国4.7%的水平。浙江以5.7%的增速领跑GDP十强省区市。安徽更是一匹“黑马”，上半年GDP达27370亿元，反超湖南近370亿元，成功跻身全国前十。安徽规上工业增加值同比增长12.4%，在经济10强省份中排名第一，其中高技术制造业增加值暴增44.6%，对规上工业增长的贡献率达到55.9%。

安徽凭什么？答案藏在产业赛道的选择里。安徽注重培育新能源、集成电路等新兴产业，上半年汽车产量达168.67万辆，位居全国各省份之首，其中新能源汽车产量88.18万辆，同样全国第一。7月27日，总部位于合肥的长鑫科技上市，开盘涨超455%，市值达3.2万亿元，成为A股市值第一。这绝非偶然。十年前选好的赛道，如今正在兑现红利。

同样的逻辑在湖北、河南、浙江等省份上演。湖北上半年规上工业增长8.9%，高技术制造业增速达36.8%，对规上工业增长的贡献率高达78.2%。河南高技术制造业增速26.1%，高出全国平均水平12.8个百分点。这些省份有一个共同特征：新动能对工业增长的贡献均超过50%。

然而，硬币的另一面同样反差巨大。东北三省上半年GDP平均增速仅为2.8%，低于全国近2个百分点。辽宁规上工业增加值同比下降0.7%，吉林规上工业增加值同比下降1.2%。曾经的重工业基地，在新动能赛道上明显“慢了半拍”。

中部六省也是分化明显。河南、湖北、安徽增速跑赢全国且站上5.0%，江西上半年GDP增速为4.2%，湖南、山西则不足3%。最突出的是山西——上半年GDP增速仅2.1%，第二产业增加值同比下滑0.7%，规上工业增加值下降0.2%。“成也煤炭，败也煤炭”，煤炭价格波动让山西经济备受煎熬。

这种区域经济的温差，本质上是新旧动能转换速度的差异。新动能布局更早、结构更优的经济大省，展现出了更强的增长韧性。而那些传统重工业省份和资源型省份，旧引擎减速留下的缺口，新动能一时还填不上。

产业链上的“冰与火”

区域分化已经够让人揪心，行业内部的撕裂更加值得警惕。没有任何一个行业比汽车业更能说明问题。

2026年1~7月，新能源汽车生产895万台，同比增长10%，渗透率达51%；而燃油车生产867万台，同比下降14%。7月份，新能源汽车生产155万台，同比增长30%，渗透率高达61%；燃油车生产98万台，同比下降27%。新能源汽车国内零售渗透率已连续4个月超过60%。

整条产业链随之加剧分化。新能源车企领涨——吉利、零跑、赛力斯、蔚来实现营收翻倍。而传统大厂上汽、北京汽车、一汽解放则承压下滑，长城汽车利润同比降幅超60%。2026年上半年，汽车行业实现利润2162亿元，同比下降20%，销售利润率仅3.6%，显著低于下游工业企业6.5%的平均水平。

更大的压力在产业链上游。看似不错的汽车产销数据之下，大批零部件厂商正在盈亏线上挣扎。A股73家已披露半年报业绩预告的汽车零部件上市公司中，出现首亏的多达17家。“订单多了，利润薄了”，一些企业甚至面临“接单就亏，不接又丢份额”的两难境地。

一边是新能源汽车赛道热火朝天，一边是传统燃油车配套的中小零部件厂正在经历寒冬。同一条产业链上，新与旧之间，上演着“冰火两重天”。

就业市场的“冷与暖”

区域和行业的分化，最终都会投射到每一个劳动者身上。

在珠三角，SMT设备工程师和自动化调试员岗位缺口超过5000人，企业开出月薪1.5万到2.2万，加上住宿补贴和技能奖金，依然“一将难求”。人社部数据显示，制造业技能人才缺口仍接近3000万人，其中高级技工缺口超过2200万人。

然而在西部，一些传统纺织、低端制造、基础行政等岗位正经历深度调整，招聘规模持续收缩。人社部2026年第二季度数据显示：传统普工岗位求人倍率仅0.85，供大于求。

一边是“一将难求”，一边是“一岗难寻”。高技能人才在新兴行业被高薪争抢，传统制造业的大龄劳动者却在为保住一份工作焦虑。

不同区域、不同行业的温差真实存在，它既是新旧动能转换期结构性分化的投影，也是中国经济爬坡过坎中必经的风浪。

出现经济温差符合市场规律，但缩小温差却不能只靠市场自发调节。政策正在发力。

从财政端看，2026年中央财政对地方转移支付预算达10.4万亿元，创历史新高，核心逻辑是“东部多缴、中央统筹、向中西部和人口大省倾斜”。从产业端看，政策正在推动新技术从“高光行业”下沉到“街巷角落”，让传统产业也能分享新动能的红利。从民生端看，健全工资合理增长机制、加强职业技能培训、完善社保兜底，都是为那些“水温下降”的区域和群体穿上“保暖衣”。

2026年是“十五五”的开局之年。向新、向优、向高质量发展的方向从未改变，脚步从未停歇。经济温差终将在一轮又一轮的追赶与超越中，汇入中国经济蓬勃向前的浩荡洪流。