中新网湖北新闻1月29日电 (胡传林 刘元江 程蒙 王棣)湖北咸宁市政府新闻办28日召开新闻发布会，全面介绍“十四五”时期民生保障与公共服务领域的硬核成果，系统解读“十五五”时期“幸福咸宁”建设的目标蓝图与实践路径。

“十四五”以来，咸宁市始终锚定群众急难愁盼，以实打实的举措回应民生期盼，交出了一份有温度、有质感、可感知的民生答卷。就业保障持续加码，5年间累计实现城镇新增就业23.5万人，超额完成规划目标36.6%；深入实施“我兴楚乡·创在咸宁”返乡创业行动，累计扶持创业2.7万人，发放创业担保贷款140.7亿元，吸引2.1万名游子返乡扎根，带动9.9万人实现本地就业，成功构建“创业带动就业、就业促进增收”的良性循环生态。

教育事业均衡提质成效显著。全市教育经费总投入较“十三五”末增长14.1亿元，年均增幅达9.1%。通过新建改扩建学校433所，新增公办学位10.9万个，咸宁已形成学前教育普惠提质、义务教育巩固率领跑全省、高中阶段教育扩容升级、职业教育亮点凸显的多元发展格局。

2025年，一系列教育惠民政策落地见效：29787名幼儿享受大班保教费补助，累计免除费用3650.32万元；2170名公办义务教育段教师参与交流轮岗，教联体建设有效缩小城乡校际差距；市第一高级中学建成投用，8所普通高中办学条件显著提升，让优质教育资源惠及更多家庭。

养老服务体系不断健全完善。“十四五”时期累计投入11.3亿元，建成乡镇(街道)综合养老服务机构45家、社区居家养老服务设施281个、农村互助照料中心739个，实现养老服务网络城乡全覆盖。凭借创新实践，咸宁成功获批国家居家和社区基本养老服务提升行动试点城市、国家积极应对人口老龄化重点联系城市，嘉鱼县四邑村老年助餐、咸宁村湾幸福合作社、适老化改造等特色模式，在全国形成示范效应。

文化供给愈发丰富多元。市、县、乡、村四级公共文化设施网络全面提质，基层综合文化服务中心实现全覆盖。35个“香城书房”等新型公共文化空间投入使用，405个文化广场、百姓舞台完成升级改造，市民“十五分钟文化圈”获得感持续增强。咸宁马拉松、温泉旅游季、“赤黄红”文旅主轴推介大会等品牌活动接连举办，为群众文化生活注入源源不断的新活力。

城市文明成色持续提亮。《咸宁市文明行为促进条例》等法规相继实施，让文明建设迈入制度化、规范化轨道。选树国家级先进典型16人、省级72人，“白车侠”杜志军、“凉茶奶奶”徐桂梅等模范人物事迹广为流传，崇德向善的社会风尚蔚然成风。新时代文明实践中心(所、站)实现全覆盖，64万名实名注册志愿者、2600余个志愿服务团体，成为建设“幸福咸宁”的重要力量。2025年，咸宁市成功摘得第七届全国文明城市桂冠，为城市发展增添厚重文明底色。

面向“十五五”，咸宁市锚定民生提质、福祉增进核心目标，明确五大重点实践方向。

就业领域将打造“就在香城”智慧服务平台，拓展“15分钟就业服务圈”，深化校企合作与产教融合，构建全链条创业生态系统，让咸宁成为返乡创业“洼地”与逐梦“高地”。

教育领域将统筹优化布局，推进学校标准化建设与小班化教学，深化教联体建设，实施教育数字化战略，全力建设全国“数智研修”领航试验区。

养老服务将持续升级，城区推广“来宁享福”嵌入式养老模式，农村借鉴樱花谷康养中心医养结合经验，形成兜底保障、普惠供给、高端选择协同发展的养老服务格局，常态化开展特殊困难老年人探访关爱服务，培育银发经济新业态。

文化供给将以数字化、智能化为引擎，推动优质资源下沉基层，实现公共文化服务从“有没有”向“好不好”“精不精”的品质跨越。

文明建设将统筹推进文明培育、文明实践与文明创建，深化城乡精神文明融合发展，讲好咸宁文明故事，奋力建设群众满意、人人共享的“幸福咸宁”。(完)