(来源:上观新闻)
从“想买”到“无论如何都要得到”,特朗普盯上格陵兰岛已有7年。丹麦给出的最新回应是把约100名义务兵送上岛。
在格陵兰岛西部、北极圈以北的低矮灌木丛中,新兵们身穿迷彩服,在山坡上练习行军、伪装、识别“敌方”阵地。
他们是丹麦11个月新兵役制下的首批义务兵,也是丹麦近代以来首次向格陵兰岛成建制派遣义务兵。他们走进军营至今只有约半年。
过去,守卫这片北极领土的主要是职业军人。如今,丹麦把这批年轻人送上岛,究竟是在增兵,还是在证明自己仍“在场”?
今年以来,丹麦在格陵兰岛动作频频。
1月,丹麦军方启动“北极耐力”演习,法国、德国、瑞典等多国参与。
2月,新兵役制度提前试点,义务兵役期从4个月增至11个月,首批120名年轻男女进入石勒苏益格步兵团。
8月初,该团约100人被派往格陵兰岛,加入“北极耐力”演习,在极地环境中继续训练。
带队连长耶普森直言,这是丹麦在释放“战略信号”。
这道信号,首先是发给美国的。
重返白宫以来,特朗普不断质疑丹麦能否守住格陵兰岛。丹麦国防大臣也承认,哥本哈根多年来对北极防务投入不足。如今,政府承诺投入数十亿美元,派兵、演习、建基础设施。
一连串动作就是要告诉华盛顿:“我在守,能守住。”
但这道信号还要接受格陵兰人的审视。
对丹麦民众而言,此次部署是政府展示“捍卫国家利益”的强硬姿态。但在独立诉求不断上升的格陵兰岛,更多丹麦军队出现,也可能被视为哥本哈根正在加强控制。
去年3月,主张渐进独立的民主党在格陵兰岛议会选举中意外胜出;主张尽快脱离丹麦的纳莱拉克党位居第二;今年3月,纳莱拉克党又首次赢得丹麦议会席位。作为独立派,纳莱拉克党反对美国“夺岛”,却认为可以借特朗普向丹麦施压,换取更多自主权。
换句话说,丹麦和格陵兰岛都对美国说“不”,但丹麦要守的是国家主权,格陵兰岛独立派争的却是离开丹麦的空间。
无论各方如何解读这次部署,军事上都有一个问题绕不开:这100人究竟是增兵,还是换防?
丹麦国防军6月称,义务兵不会取代“北极耐力”框架下的职业部队,只是补充现有力量。但陆军内部文件披露,他们将接手警戒和保护关键基础设施等任务,而部分职业军人将逐步撤回本土,转去组建北约要求的重型第1旅。
因此,纸面上,这是增援;实际部署中,它又带有换防色彩。
丹麦陆军最大工会负责人担心,只接受过约半年训练的新兵,能否接替服役多年的职业军人,承担格陵兰岛相当一部分防务任务?
批评者称,“有人站岗”和“有能力防守”不是一回事。丹麦虽然增加了在格陵兰岛的可见度,实际防御能力却未必同步增强。
这背后是丹麦职业兵力的捉襟见肘:格陵兰岛需要人,北约东翼需要人,训练乌克兰军队也需要人。丹麦总共只有约2万名职业军人,很难兼顾多个方向。
但比“缺人”更棘手的是,丹麦还在补防务短板,美国却已把谈判推向更敏感的层面。
格陵兰岛自治政府外交部长埃格德9月2日证实,格陵兰岛、丹麦与美国仍在进行三方谈判。
消息人士称,美国曾提出在格陵兰南部增设三个基地,并要求将其划为“美国领土”。格陵兰岛自治政府回应:增加军事存在可以谈,主权问题没有谈判余地。
事实上,美国在格陵兰岛并不缺军事准入权。
根据1951年签署、2004年修订的《格陵兰防务协定》,美国可以在当地增加驻军、建设基地和部署军事设施。皮图菲克太空基地目前驻有130名美军人员,是美国国防部最靠北的军事设施,承担导弹预警、防御和太空监视任务。
在此背景下,美国如果依旧在谈判桌上抛出领土要求,它真正想要什么,已经不难看清。
这100名新兵可以证明丹麦没有缺席,却无法改变美丹之间的力量悬殊。这场博弈的真正重点不是丹麦派多少士兵、美国增加几个基地,而是当丹麦的主权、格陵兰人的决定权与美国的诉求发生冲突时,究竟谁拥有最后的发言权?
近两年来,丹麦和格陵兰岛一次次对美国说“不”。但面对把“夺岛”当作竞选口号和谈判筹码的美国总统,这个“不”字究竟还能撑多久?
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原标题:《快观察 | 特朗普盯上格陵兰7年,丹麦为何首次派出100名新兵守岛?》
栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群
来源:作者:解放日报 安峥