服务业是经济社会发展的主引擎。
9月2日,济南市服务业大会召开。不久前,济南印发了《推进服务业扩能提质行动方案(2026-2030年)》,系统构建未来五年全市服务业高质量发展总体框架与实施路径。方案提出,到2030年,全市服务业增加值力争达到1.2万亿元以上,服务业发展能级实现全面跃升,产业结构得到持续优化,品牌活力进一步充分释放。
2025年,济南第三产业增加值9162.6亿元,增长6.0%,占GDP比重64.5%。服务业正在成为拉动济南经济增长的绝对主力。
“十五五”时期,是产业优化提升、生活品质改善和人口结构变化的关键时期,服务业发展的潜力会进一步释放。从9162.6亿元到1.2万亿元,这既需要传统服务业在提质量、优结构上持续发力,也需要新兴服务业在扩规模、强动能上尽快突破。
会上,围绕如何加快推进服务业扩能提质,有关部门、区县作了交流发言,部分企业作了书面发言,拿出了各自的思路和举措。
发展改革委提出,“十五五”时期,以全市服务业扩能提质行动方案为总牵引、13个分行业专项方案为支撑,搭建“1+13”行动方案体系,确保各项任务落地执行、取得实效。同时,优化区县产业布局,编制“十五五”现代服务业发展规划,深入开展服务业招商引资提质增效行动,依托服务业集聚区、专业园区、产业楼宇等载体,重点招引领军型、总部型、平台型、成长型、紧缺型、连锁型等优质企业,从源头上为服务业注入新动能。
交通物流是服务业的“骨架”。交通运输部门在会上表示,“十五五”时期,以交通强国山东示范区建设为主线,实施强枢纽、畅通道、优结构、促融合、提效能五大工程,加快推进交通运输与现代物流业扩能提质,有效降低全社会物流成本,高水平建设全国性综合交通枢纽城市,打造北方商贸物流中心。
文化和旅游部门则把目光聚焦在文体娱乐业的综合竞争力上。“十五五”时期,坚持“稳存量、扩增量、提质量”主线,强化政策、项目、市场、数智“四个导向”,突出做强演艺经济、做优赛事经济、做活夜游经济、做热入境旅游等“四个重点”,抓牢四季产品、品牌活动、跨界融合、文化“两创”等“四个链条”,构建“传统业态+新兴业态”高质量融合发展格局。
作为中心城区,历下区将按照“1+3+2”工作思路,改革创新、奋勇争先,持续增强高端服务业核心竞争力和辐射带动力。用好现代金融、高端商贸等优势,打造全市服务业高端核心引领区。
推动服务业优质高效发展,必须脚踏实地、真抓实干。
会上传递的信号很明确——“十五五”时期,济南将立足城市性质和核心功能定位,突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作,坚持数智化、标准化、融合化、国际化发展方向,推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,促进生活性服务业高品质多样化便利化发展,构建优质高效服务业新体系。
在工作推进中,济南将坚持目标导向、问题导向、过程导向、结果导向相结合,统筹好生产性服务业扩能提质和工业强市建设,统筹好生活性服务业高品质发展和提振消费需求,统筹好现代服务业提级和传统服务业提质,统筹好发挥服务业产业功能和社会功能,扎实推进服务业扩能提质“1+13”政策体系落地见效。
具体来看,生产性服务业要更好支撑产业能级提升,强化对先进制造业的融合赋能,全链条补强薄弱环节。推动生活性服务业更好激发群众消费需求,扩大高品质产品和服务供给,不断提高服务的适配度和便利性。推动非营利性服务业更加优质普惠,优化公共服务资源配置,健全普惠便民服务体系。
推动服务业优质高效发展是一项综合性系统工程。济南将着力营造良好生态,优化工作机制,深化改革创新,强化数智赋能,加强政策服务供给,推动服务业扩能提质取得更大成效,为强省会建设作出新的更大贡献。
济南服务业扩能提质的目标已经明确,路径已经清晰,接下来的每一步都值得期待。(丁梅浩)(完)