一次公投折射的冰岛难题与分歧
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2026-09-01 07:58:01
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  8月29日,在冰岛雷克雅未克,选民排队准备投票。新华社发

  8月29日,位于北大西洋中部的冰岛举行全民公投,这个人口约40万的国家就是否重启加入欧盟谈判进行表决。

  当天中午,首都雷克雅未克市立图书馆一处投票点内人来人往。选民只需选择“赞成”或“反对”,投下赞成票意味着同意授权政府重启入盟谈判。

  该投票点一名工作人员告诉记者,冰岛人对此次公投表现出很高的参与热情。他说:“冰岛国内长期存在许多问题,经济和金融方面的问题尤其严重,仅靠国内政策难以解决。许多人希望加入欧盟能够为冰岛寻求新的出路。”

  一位刚刚投完票的老者却表达了不同意见。他承认冰岛面临不少长期难题,但认为“这是冰岛自己的事情,自己的事情自己办”。他表示,冰岛须保持独立自主,不应让外部力量干涉内部事务。

  冰岛2009年申请加入欧盟并于2010年启动相关谈判。2013年,持疑欧立场的政府上台后搁置谈判。2024年12月,以弗罗斯塔多蒂尔为总理的冰岛现政府上台,承诺于2027年前举行全民公投,以决定是否重启加入欧盟的谈判。

  虽然此次公投的选票上只有两个选项,但记者在该国走访时感觉到,这场公投的背后远不是一道简单的是非题。

  在雷克雅未克市政厅投票点,三名冰岛大学的学生都投下了赞成票。弗罗迪·京勒伊格松告诉记者,冰岛克朗汇率波动、通货膨胀等给经济运行和民众生活带来严重影响,房价高企令许多年轻人无力购置住所,他希望冰岛能借入盟实现“破局”。

  与京勒伊格松同行的一名女学生则表示,冰岛面临的难题不能依靠入盟来解决,但她支持先“谈一谈”。“我们想看看谈判能为冰岛争取到什么有利条件,到时再决定也不迟。”她说。

  然而,对于一些冰岛人来说,有些事情不该轻易被摆上谈判桌。例如,渔业是冰岛经济支柱产业之一。官方统计数据显示,2025年,海产品占冰岛货物出口总值近四成。

  冰岛大型渔业公司布里姆的管理人员斯温·马尔吉尔松告诉记者,几十年来,冰岛围绕扩大渔业管辖范围、建立科学捕捞配额制度以及提高产品附加值等形成了一整套产业体系。若重启谈判并最终加入欧盟,冰岛渔业可能需要纳入欧盟共同渔业政策框架,届时将引发渔业管理权如何分配、捕捞配额如何决定、现有外资准入限制能否维持等一系列问题。

  马尔吉尔松认为,将渔业资源控制权牢牢掌握在本国手中至关重要。他明确告诉记者,他投下了反对票。

  地缘政治也是冰岛人关于是否推进入盟的重要考量。

  美国总统特朗普屡次扬言要“拿下”同处北大西洋的格陵兰岛。另据美国媒体报道,获提名出任美国驻冰岛大使的比利·朗曾调侃称,“冰岛可以成为美国第52个州”。这些都让没有常备军的冰岛感到严重的安全焦虑。

  29日晚,在勒伊加达勒体育馆的计票现场,工作人员比约登·阿尔纳尔·卡拉森告诉记者,他在公投中投下了赞成票,部分原因是国际局势动荡和美国关于格陵兰岛的言论让他感到忧心,“加入欧盟或许能换来一定的安全保障”。

  据冰岛国家广播公司30日报道,初步计票结果显示,赞成票占47.2%,反对票占52.8%,反对一方已确定胜出。冰岛总理弗罗斯塔多蒂尔30日表示,政府尊重全民公投结果,本届政府任期内不会再推进加入欧盟的谈判。

  虽然此次公投已尘埃落定,但其折射出的冰岛自身困境与民意分歧依然悬而未决。如何在维护政策自主权的同时增强经济韧性,并应对外部安全风险,是冰岛必须面对的问题。(新华社雷克雅未克8月31日电)

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