(来源:辽宁日报)
转自:辽宁日报
胡海林
开海季千帆竞发,既是丰收的序曲,又是安全的大考。越是装备更新、制度健全,越要警惕麻痹心态,唯有将安全意识贯穿于每一次出海、每一个航程,才能真正让蓝色粮仓既丰盈又安稳。
四时轮转,耕海有期。9月1日,黄渤海伏季休渔正式结束,渔民已检修好渔船、渔具,整装待发,迎接一年一度的金秋捕捞旺季。2000多公里海岸线上千帆竞发、百舸争流壮阔场景,既承载了渔民对丰收的期盼,也是一次海上安全生产的严峻考验。
近一年来,辽宁以雷霆之势开展了海洋渔业安全生产专项治理,把渔船安全与基层反腐一体推进,力度和成效清晰可见。同期,“立规矩”“补漏洞”也顺势推进,《辽宁省海洋渔业船舶安全条例》通过审议,将于今年10月正式实施;针对商渔船“叫不通、联不上”困扰海上交通安全,《辽宁沿海船舶定线制》8月15日起正式施行,辽宁也因此成为全国首个实现沿海全域全覆盖船舶定线制的省份……
丰收可期之时,警钟仍当重敲:安全须臾不可松懈。守护开海季渔业生产安全,需要从源头管控、科技赋能、商渔共治等多维度发力,构建全方位的安全防护网,确保渔民平安出海、满载而归。
海洋渔业生产,风险与生俱来。过去,大量老旧木质渔船抗风浪能力弱、船体易腐朽破损,设备老化、稳定性不足,在复杂多变的环境中,是海上安全的突出隐患。如今,备航正酣的沿海渔港码头,一个可喜的变化就是标准化钢质渔船队伍壮大,其中不少新船迎来捕鱼“首秀”。政策、补贴引导,老旧木船被钢船替换,这一举措从源头上补齐了渔业硬件短板。
硬件升级是基础,安全生产思想的“总开关”更要拧紧。我们要清醒认识到,钢质渔船安全性能再强,也替代不了人的责任意识与实操能力。因而,休渔期各地职能部门也没闲着,围绕船舶操纵、导航仪器使用、险情处置等进行的实操培训,就是让渔民懂新船、会用新船,把装备优势转化为安全优势。开海之后,海上气象状况瞬息万变,船东船长作为责任人,切不可有“船新就万事大吉”的麻痹心态,而是要严格落实出海自查,配齐救生、消防、北斗导航等安全设备,坚决杜绝违规操作、冒险出海等行为。
守护开海安全,还要织密协同监管网络。渔港是渔船管理的前沿阵地,沿海各地要持续深化渔船安全隐患排查,登船核验船舶资质、设备状态,做到隐患早发现、早整改。健全包保责任,落实进出港报告制度,发挥智慧渔政平台作用,实时监控渔船海上动态,严厉打击涉渔三无船舶、擅自关闭定位设备等违法行为。同时推广渔船编组出海模式,实现海上互助、遇险互救。
渔业安全一头连着千家万户生命安危,一头连着海洋渔业高质量发展。绷紧安全之弦、筑牢责任之堤、抓实防控之举,让每一艘渔船平安出航、满载而归,让辽宁的蓝色粮仓更加丰盈。
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