（来源：南京晨报）

转自：南京晨报

8月20日，2026南京市背街小巷提升新闻通气会上，朝天宫街道分享了街巷治理的实操经验，解读了“问需于民、问计于民、问效于民”工作机制。

“三问”机制：治理什么、怎么治、好不好，群众说了算

朝天宫街道地处南京老城核心，2.85平方公里内集聚7.5万常住人口，60岁以上老人占比近40%。93个老旧小区与74条背街小巷纵横交织，3000余家沿街商户与居民生活空间高度重叠。如何既要秩序，又有活力，成为背街小巷治理的难题。

朝天宫街道紧扣住建部“城管进社区”工作要求，以“朝新发展，‘巷’往生活”为目标，建立“问需于民、问计于民、问效于民”工作机制。通过分片走访、集中座谈、线上反馈三维渠道，直奔街巷一线听民声、察民情。搭建规范化协商议事平台，邀请居民、商户、行业专家、职能部门共商方案，平衡多元利益诉求。整改成效逐项向群众汇报、请群众评判，根据反馈动态优化调整，形成完整治理闭环。

精细治理：堂子街、张公桥等片区焕新颜

堂子街二手电动车占道经营、张公桥车辆违停，是朝天宫街巷治理中的突出难题。街道推出“三色标线”分区管理模式，科学划定禁停区、经营展示区、公共停车区，既守住通行安全底线，又兼顾商户经营需求，多年占道乱象得到整治。张公桥片区通过议事收集民意，加装隔离护栏根治违停，同步完善便民设施，居民居住体验显著提升。

止马营社区配合街道逐户摸排商户需求，协调解决“前店后宅”带来的油烟、噪声、下水堵塞等矛盾。商户从抵触转为主动落实“门前三包”，油烟、市容类投诉大幅下降，居民与商户之间误解减少、理解增多，邻里关系更加融洽。

随着治理持续推进，朝天宫片区在百度热力图上常年“飘红”，街巷人气持续集聚，商户生意更加红火，参与共治的主动性明显增强，真正实现了从“环境提优”到“人气集聚”再到“共治共享”的良性循环。

城管进社区：协同治理长治久洁

街道以“城管进社区”为抓手，推动城管队员全面下沉网格，联动执法、物业、交警、市政等多方力量，构建协同治理体系。发现问题快速响应、及时整改、常态化“回头看”，扭转了“整治—反弹—再整治”的被动局面，实现街巷环境“长治久洁”。

下一步，朝天宫街道将持续深耕“三问”工作机制，常态化推进民意收集、问题闭环整改、成效公开评议，不断破解基层治理难点堵点，让老城区既有浓浓烟火气，更有精致高颜值。

南京晨报/爱南京记者 刘通