美伊冲突已持续近6个月，在军事手段难以达成目标之后，美国转而对伊朗发动大规模“经济战”。当地时间24日下午，美国财政部长贝森特召开新闻发布会，宣布美国发起对伊朗的新一轮制裁措施，试图通过“经济孤立”的方式来进一步对伊朗施压。

如何分析美国试图通过“经济孤立”的方式来进一步对伊朗施压的各项措施？

美国对伊博弈重点从军事打击转向经济绞杀

中国国际问题研究院中东问题专家 李子昕：美国这一轮采取的全面对伊朗的经济施压行动，核心可以概括为三层手段：

• 第一层是行业上的封锁。美方将制裁范围从传统的石油和金融扩展到了航空、航运、数字资产、黄金以及技术五大领域。意在封堵伊朗过去数年通过多元化的贸易来绕开制裁的反制裁渠道，同时，还暂停了教育、个人汇款、学术交流等多项许可。对伊朗全面施压，避免因此前所谓的抓大放小的执法方式而造成灰色空间，并放大制裁对于伊朗社会的外溢效应。
• 第二层，是二级制裁，真正目标其实并不是伊朗本身，而是伊朗的贸易伙伴，力图形成一种对伊朗的经济绞杀联盟。
• 第三层，是政治上逼迫。以经济政策的强硬姿态，来对外展示局势仍在美国的掌控之中。

中国国际问题研究院中东问题专家 李子昕：美国的单边行动做法，在法理上存在严重的问题。没有经过安理会授权，美国不能对伊朗实施全面的贸易禁运，其制裁只能够约束美国企业自身。更重要的是，这套措施的实际力度，目前看更多还是在威慑层面。因为真正关键还在能否推动第三国实质性地切断与伊朗的经济联系。伊朗议长卡利巴夫已经明确表示，贸易伙伴已经表态，不会认真对待美方的言论。

美对伊制裁推高全球能源与经济危机风险

美国方面分析指出，美国对伊朗的制裁加码可能作用有限，甚至会反噬美国自身。怎么理解这一观点？

中国国际问题研究院中东问题专家 李子昕：伊朗在40余年的制裁环境当中，建立了一套相当成熟的反制裁体系，像“影子船队”维持石油出口、本币结算绕开美元体系、用以货易货的贸易方式和替代通道来保障基本的经贸运转等。美国对伊朗的制裁本质上是推高了贸易成本，但很难真的完全终止伊朗的贸易活动。换言之，制裁的边际效用正在持续下降，只是对伊朗进一步成本压力的上升。

中国国际问题研究院中东问题专家 李子昕：在此背景之下，伊朗肯定不会全面妥协，取而代之的反而会是强硬回击，这会导致地区局势进一步紧张，全球能源供应危机可能进一步加剧，所产生的全球通胀压力必然会传导至各国，这也是为什么普遍认为美国自身的经济也会因此而受到反噬。最直接的还是能源价格，在霍尔木兹海峡危机持续的背景下，美国的汽油价格较战前出现非常严重的上涨，制裁越严，全球能源供应越紧张，美国消费者和企业所承担的成本就会越高。

中国国际问题研究院中东问题专家 李子昕：在战略层面，美国越是用经济手段来逼迫各国选边站队，反而可能会加速各国寻找替代路径，这会侵蚀到美国目前所处的相对中枢地位。另外，制裁越严厉，伊朗内部强硬派也会越占上风，外交空间会被进一步收窄，进而形成“制裁—反制—再制裁”的恶性循环，最终没有任何一方会是赢家。