（来源：上观新闻）

城市治理的“最后一公里”在社区，而社区治理的“新思路”，往往藏在经验与经验的碰撞里。当来自不同街区的“领头雁”围坐一堂，聊的是加装电梯、油烟扰民、物业治理这些看似微小的“身边事”，触碰的却是基层治理最真实的“必答题”。

近日，四平路街道举办“贤聚四平·善治共研”跨区共话基层治理微论坛暨2026年第三季度书记沙龙活动。普陀区宜川路街道中远两湾城居民区党总支书记恽梅、虹口区嘉兴路街道和平公园低碳街区党支部书记陈曦，与四平路街道同济新村居民区党总支书记张立民、旭辉活力街区党支部书记杨骏同台交流。从“围墙内”的社区治理到“围墙外”的街区管理，书记们把实践中摸爬滚打出来的真问题、真办法，摊开来讲、敞开来说。

1 “围墙内”，民主议事细到“每一栋楼”

恽梅首先登台，带来《践行全过程人民民主 探索超大型社区治理新模式》的分享。中远两湾城的体量庞大、人口密集，治理难度可想而知。恽梅给出的解题思路是“把组织建在最小单元格”——一栋楼就是一个党小组，相邻两栋就是一个党支部，让党员就在群众身边。

更关键的一步，是将社区“三驾马车”延伸至楼栋，在楼内形成小“三驾马车”，让问题在楼栋里就能被看见、被商量、被解决。恽梅以更换电梯等实际案例，一步步拆解了这一机制从建起来到转起来的过程。

如果说中远两湾城代表了超大型商品房社区的治理样本，那么同济新村则是传统老新村的典型代表。张立民随后分享了同济新村“三驾马车”的运作实践，重点谈了物业治理中推动“群众跑腿”向“服务下沉”转变的探索。两个社区，体量不同、人群不同、历史不同，但指向同一道命题——如何把服务触角伸到离群众最近的地方，让群众切切实实感受到“有事找得到人，说得上话，办得成事”。

2 “围墙外”，从“治理对象”到“共治伙伴”

围墙内有围墙内的办法，围墙外有围墙外的探索。两轮分享过后，话题从小区内部延伸到街区商圈，呈现出基层治理的另一种复杂性。

陈曦带来了和平公园低碳街区的治理实践。沿街餐饮油烟，是许多街区面临的“老大难”。居民反复投诉，商户自觉委屈，部门来回奔波却难以根治。陈曦的做法是跳出“管制思维”，引入商户自治、门责管理、居民监督三条线同步推进，让油烟问题从“反复投诉”走向“常态解决”。

杨骏则分享了旭辉活力街区的探索。商圈与居民区之间，常常隔着一道无形的墙，彼此缺乏有效的沟通管道。杨骏的做法是发挥街区党支部的组织聚合功能，以党建牵线，打通商圈与小区之间的沟通壁垒，推动商圈从“治理对象”转变为“共治伙伴”，构建起商圈睦邻融治的新格局。

3 问答间，传的是经验，帮的是思路

分享环节一结束，台下居民区书记们便纷纷举手提问，现场气氛热烈而务实。

新上任的同济绿园居民区党总支书记王祖焱率先发问：班子刚组建，如何建设好居民区“两委班子”、凝聚团队合力？这是许多新书记面临的共性困惑。恽梅结合自身多年带队经验，分享了引导班子成员心往一处想、劲往一处使的务实办法——让每个人在团队中找到自己的位置，在解决具体问题中获得认同感和成就感。

鞍山一村第一居民区党总支书记许艳和鞍山六村居民区党总支书记高兰敏随后分别就换梯工作细节和物业治理中的实际困惑提问。恽梅一一回应，毫无保留地给出了来自一线的“解题思路”。台上台下坦诚交流，你来我往间全是基层一线的真问题、真办法。

4 苏河畔，探寻服务为民的温暖注脚

微论坛的理论碰撞告一段落，实践课堂随即开启。居民区书记们集体前往半马苏河驿站·1690党群服务中心实地参观。这座坐落于苏州河畔的党群服务阵地，将社区食堂、苏州河书房、新就业群体服务驿站等功能融于一体，空间布局紧凑而有序，功能配置务实而贴心。

大家一路走、一路看、一路问：空间是怎么规划的？服务项目是怎么选定的？日常运营如何可持续？从每一处功能布局、每一个服务细节中，书记们细细揣摩党群服务阵地从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”的探索路径。

人民城市，善治为基。书记们的每一份经验，都源自日复一日扎根社区的坚守；每一个案例，都承载着对百姓“关键小事”的真切回应。未来，四平路街道将持续擦亮“贤聚四平·善治共研”品牌，将书记沙龙固化为季度性机制，围绕物业治理、网格管理等课题，持续邀请更多“领头雁”来传经送宝，推动经验互鉴常态化。

文字：窦雨琪

图片：窦雨琪

编辑：熊乙