转自：中国经营网

中经记者 许璐 李晖 北京报道

《全国数据资源调查报告（2025年）》显示，2025年我国用于人工智能推理的数据量达到101.34艾字节，首次超过训练数据量的98.14艾字节。推理数据反超，意味着大模型加快进入真实业务场景，企业需要的不只是模型接口，而是能够解决具体任务、衡量使用效果并完成成本结算的服务体系。

作为模型处理信息的基本计量单位，Token由此逐步成为连接算力、模型、数据与应用需求的运营载体。如何将Token调用嵌入地方产业场景，并形成可持续的运营和分配机制，成为多地数据集团探索的新方向。

《中国经营报》记者从温州市数据集团有限公司（以下简称“温州数据集团”）、青岛数据集团有限公司（以下简称“青岛数据集团”）了解到，两地正以不同路径切入Token经济赛道。温州通过“AI行业翻译官”任务匹配和“有效Token”计量的方式，将制造业、电商企业的业务需求转化为模型服务；青岛则以“字段+词元”双轨加权核算与海洋生物基因数据登记为切口，探索多源数据贡献核算与收益分配。两地实践显示，Token服务除了作为按量调用工具外，还进一步融入产业运营环节。

“翻译官”有效调用Token

对于大量中小企业而言，使用AI的难点并不只是算力和模型价格，还包括需求难以描述、模型难以选择、技术方案与生产流程脱节等难点。

记者注意到，温州将企业的“业务语言”转化为模型可以执行的任务，作为Token服务的切入点。

温州数据集团Token业务负责人向记者表示：“温州数据集团控股的温州词元天下科技有限公司作为运营主体，在温州市政府主导建设下，落地运营‘词元天下’门户网站。同时，东南Token运营中心启动，承担区域算力与Token服务的枢纽功能。这意味着温州数据集团从‘数据资源管理者’向‘区域AI服务枢纽’迈出关键一步。我们的角色不再局限于基础设施的建造者及数据资源的开发运营者，而是升级成区域AI算力与模型服务的‘统筹运营商’和‘生态链接者’。”

据了解，温州数据集团将“词元天下”门户定位为立足温州、辐射浙南闽北赣东、链接全国资源的“Token枢纽节点”，主要承担资源聚合、智能调度、赋能行业、聚合生态和跨境输出等功能。未来，将目标建成区域算力调度与Token供需对接的“高效率批发商”和“可靠消纳入口”。

目前，“词元天下”门户已接入超百款主流大模型，并设置“普惠包”“按需套餐”“专属定制”三类服务。不过，一些业内人士指出，模型聚合只是第一步，平台能否形成持续调用，仍取决于能否识别企业的真实任务。

围绕中心与温州制造业、跨境电商等产业的AI需求如何衔接的问题，温州数据集团Token业务负责人称，“AI行业翻译官”是温州为破解产业需求与AI技术“供需失语、技术脱节”转型难题而创新的全省首创制度，由温州市数据局（市人工智能局）主管，集团联合这支800余人的“翻译官”队伍及各类技术服务商，共同下沉工厂生产一线。通过“翻译官”们“进车间看流程、跟产线测数据、访高管聊痛点”的标准化入企服务，将企业模糊的业务需求精准转化为可量化、可落地的技术方案，进而研发智能报价、图纸解析、AI设计等多款行业专属标准化智能应用，让AI技术真正“下车间、进产线”。

“面向跨境电商，集团提供‘开箱即用’的全链路AI工具箱。从智能选品、多语种文案创作，到24小时多语言智能客服，致力于解决跨境贸易中的语言与文化隔阂，用AI为‘温州制造’出海插上数字翅膀。”该负责人介绍说。

对于目前浙南、闽北、赣东等地区的Token需求主要包含哪些客户和场景，供给能否满足需求等问题，温州数据集团Token业务负责人回复：“需求主体可清晰归为三类：一是实体企业。以中小制造企业和跨境电商为主，需求集中在降本增效的刚需场景，如图纸解析、AI设计、智能报价、多语种外贸翻译等。二是生态服务商。本土的软件开发商和AI团队，他们利用平台算力资源开发行业智能体，服务终端客户。三是内容服务商（OPC）。包括短视频、短剧、数字人直播等内容生产者，他们对Token有持续、批量的采购需求，用于脚本创作和视频生成。”

温州数据集团方面披露，2025年一季度，温州制造业Token消费量环比增长2261%，电商直播领域也增长了1110%。

在模型选择和定价环节，温州试图由企业自行选择模型，转向平台按照任务进行智能匹配。温州数据集团Token业务负责人表示：“定价上，我们推行‘任务导向’的智能匹配定价模式。企业发布任务，平台智能推荐最适配且最具性价比的模型，并提供多档套餐，实现从‘企业选模型’到‘平台智能匹配’的转变。”

同时，在结算上，温州数据集团正在探索“有效Token”计量的方式，叠加算力券、模型券、语料券等政策工具，将补贴与企业的真实调用情况和降本增效成果相挂钩。

“换算”收益份额

如果说温州着力解决的是需求如何转化为模型任务的问题，青岛则关注数据进入模型和应用后，价值如何被计量及不同参与方如何分配等问题。

2025年我国高质量数据集数量已超过11万个，总数据量超过908拍字节，同比分别增长61.13%和142.58%。全国日均词元（Token）调用量从年初的超万亿增长到年末的100万亿，呈现指数级增长；全年词元累计调用量达到约21100万亿，词元正成为人工智能的新度量衡。随着数据集供给扩大，数据价值衡量也在由资源规模向使用量、模型适配性和应用效果延伸。

记者注意到，Token调用量呈指数级增长的同时，传统数据产品仍可按照条数、字段、容量或接口调用次数计价。但是，在多源数据融合、模型训练和智能体调用中，不同数据对最终产品的贡献程度并不相同，仅按数据规模分配收益，难以反映数据实际参与加工和使用的情况。

青岛数据集团首席数据官赵传启认为，从核心产业逻辑看，词元赛道本质是完成数据价值的工业化提纯。原始数据如同原油，体量庞大杂乱且非标准化，无法直接赋能模型，很难产生真实产业价值。Token工厂的核心价值，就是搭建一套标准化加工体系，把文本、图像、基因等多模态异构数据，精炼成大模型可直接识别、调用的标准化“智能燃料”。这也是数据从闲置资源，转向可计量、可交易、可增值资产的关键一步。

“落地层面的商业价值很清晰。算力端，词元按量计费的模式，重构了传统算力租赁的盈利逻辑，让闲置智算资源得到高效盘活；数据端，词元打破了传统按条计价的粗放模式，构建起精细化价值核算与分账体系，激活了数据供给活力；产业端，大幅降低了中小企业AI落地门槛，让轻量化模型微调、智能体开发无需高额投入。”赵传启向记者介绍。

赵传启告诉记者：“集团创新推出‘字段+词元’双轨加权核算模式，直击多源数据融合后收益划分不清、分账难的产业痛点，补齐数据流通分配机制短板。”

记者了解到，今年4月，全国首个词元计量公共数据收益分配体系在青岛落地。5月，青岛将海洋生物DNA碱基序列转化为统一标准词元，为多模态非结构化数据计量、确权、资产化盘活打造全新可行路径。

赵传启透露，词元价值评价标准编制工作稳步开展，依托词元计量体系搭建的标准化词元交易场景，已于近期正式落地试运行。“后续，青岛将持续深耕海洋、高端制造赛道，持续拓展政务AI场景、企业智能体落地、数据资产资本化等核心场景。”

今年6月，国家数据局印发的《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》提出，要形成“场景牵引数据、数据驱动模型、模型赋能应用、应用创造价值”的“数据飞轮”，加快构建数据要素与人工智能协同演进的共生生态。

赵传启认为：“未来词元经济核心竞争壁垒，将从单一算力供给转向特色合规数据资产、产业场景深度运营、底层计量分账制度创新三重能力叠加，地方国有数据集团具备天然资源与政策优势。”

（编辑：石健 审核：何莎莎 校对：陈丽）