中经记者 孙丽朝 北京报道

一套覆盖路网建设、智慧交通、绿色低碳、国际联通、安全保障全链条的综合交通运输标准化顶层设计正式落地。8月11日，交通运输部、市场监管总局、国家铁路局等五部门联合发布《综合交通运输标准化发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），明确到2030年我国交通标准化实现从“规模数量型”转向“质量效益型”，通过改革创新扩容优质标准供给、打通标准落地闭环、扩大国际规则联通，以标准化引领交通运输新质生产力培育，为现代化综合交通体系筑牢制度底座。

标准化为交通运输发展提供统一规则、质量底线和协同目标，是支撑现代化综合交通运输体系建设的重要基础。交通运输部科技司相关负责人表示，《规划》瞄准加快建设交通强国战略目标，紧扣推动交通运输高质量发展主题，聚焦“一网四化”主攻方向，坚持统筹协调、目标导向、问题导向、急用先行，以改革创新为动力，以标准化“快优强”为主线，为完善现代化综合交通运输体系提供坚强有力的标准化支撑。

促进交通运输一体化融合成为未来发展重点。《规划》提出，聚焦综合交通运输体系跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域深度融合，推进区域交通一体化、都市圈通勤出行、城乡交通运输一体化相关标准研制。加快综合运输通道、客货运输枢纽及集疏运体系、旅客联程运输、货物多式联运标准供给，完善多式联运标准体系。加强交通与能源融合发展，研究构建交能融合标准体系。促进交通与旅游融合发展，加快汽车租赁、邮轮游艇等标准供给。研究交通运输基础设施与公共通信基础设施融合发展标准。

一体化融合标准聚焦区域、方式、领域三重融合。针对京津冀、长三角、粤港澳、成渝等城市群，出台区域交通基础设施互联互通、运输服务一体衔接标准；完善多式联运江海联运、多式联运“一单制”“一箱制”标准等；同步布局交能、交旅、交通与通信融合标准，覆盖充换电站、加氢站、旅游公路、邮轮游艇、基础设施管线共建共享等新业态。

广州地铁人士对《中国经营报》记者表示，近年来，广州地铁开展了国铁与城际、城际铁路与地铁、地铁跨市互联互通的实践。从现实经验来看，现阶段多层次轨道互联互通仍存在标准层面堵点：干线铁路、城际、城市地铁分属不同体系，车辆制式、信号通信、票务清分、安检管理等技术与运营标准不统一，跨制式跨城市运营缺少统一国家级规范。例如，铁路安检目录与地铁地方安检标准差异大，许多跨枢纽换乘乘客需重复安检；跨市轨道票务结算系统建设缺乏全国通用技术标准，这些都制约了大湾区1小时通勤圈提质增效。

“未来，区域交通基础设施互联互通、运输服务一体衔接标准的制定和实施，将从顶层层面彻底打通轨道‘硬联通’与‘软联通’双重壁垒。长远来看，统一的互联互通标准将有助于破除跨地市、跨运营主体的行政与技术壁垒，大幅降低区域轨道联运的制度成本，带动轨道客流提升，助力轨道上的城市群规模化发展。”上述广州地铁人士表示。

中国物流学会常务理事、北京智瑞云供应链科技有限公司总经理尚尔斌在接受记者采访时表示，当前制约交通物流高质量发展的体系性、结构性矛盾依旧突出，需要设定目标、明确标准、厘清责任来解决，如“公、铁、水（海）”联运的一票制问题、车辆装备标准问题等。主管部门应结合产业和企业实际，加快以标准建设推动交通物流降本增效。

在加快交通运输数智化升级方面，《规划》提出，将引领“人工智能+交通运输”，升级交通运输人工智能平台接口、场景应用、安全指引标准；制定交通运输大模型能力评估、建设应用指引，以及交通运输大数据治理分析技术要求；完善大通道货车、城市客车、接驳车自动驾驶运行服务等相关标准。

《规划》划定2030年阶段性目标与2035年远景蓝图。按照定量指标，“十五五”期间，我国交通行业将累计发布实施标准800项以上，国家标准新修订升级比例超40%，强制性国标制修订规模增长40%。展望2035年，行业标准有序转化为国家标准工作全面完成，结构优化、先进合理、系统完备、国际兼容的交通运输标准体系更加健全，标准化管理机制运行更加顺畅，标准促融合、优治理、强创新、提效能、惠民生的作用更加突出，支撑基本建成交通强国。

（编辑：吴婧 审核：朱紫云 校对：燕郁霞）