(来源:中华工商时报)
转自:中华工商时报
从市级总商会到乡镇党群服务中心,从营商环境闭门会到乡贤早餐会,从企业家的"吐槽"到部门领办的"销号"--辽宁省锦州市用16个"家门口的政企会客厅"串起了一张覆盖城乡的政企沟通网。年初以来,125场面对面活动、91件诉求、36条建议100%采纳。这场始于"让企业说话有人听、有人管"的探索,正在重塑一座城市的营商生态。
从"企业跑腿"到"政府上门"
"我们不想听汇报,就想听真话。"1月22日,在锦州市一场优化营商环境闭门座谈会上,市委书记刘克武开门见山。14位民营企业家围坐桌前,没有冗长材料,没有繁文缛节,两个小时里,"融资门槛能不能再降一点""审批流程能不能再快一些""政策能不能别让我们自己猜"--企业家们打开了话匣子,11条诉求被当场记录、分类并启动跟踪办理。
这是锦州市"家门口的政企会客厅"的缩影,更是政府角色的一次转变。"以前跟政府打交道,是企业有困难了再去找人,跑断腿、磨破嘴。现在,党委、政府主动搭好台子,请我们来说话。"一位参会企业家感慨道。
转变背后,是一张精心织就的"会客厅网络"。锦州市按照"上下联动、全域覆盖、就近服务"思路,在政务服务中心、产业园区、商协会、党群服务中心布局16个政企会客厅:市级统筹调度、县级分类推进、乡镇就近服务,园区聚焦产业项目,商会侧重行业抱团,乡镇面向小微商户和涉农主体。
"在家门口就能见到政府的人,这在以前想都不敢想。"义县一家食品加工企业负责人说。
从"一间屋"到"一张网",16个会客厅织成的政企沟通网络,让"企业跑腿"变成"政府上门",让"求人办事"变成"主动服务"。
从"每月一主题"到"件件有着落"
"企业想对接哪个部门,我们就联合哪个部门。"这是锦州市工商联"每月一主题、每月联合一部门"机制的朴素逻辑。
每个月上旬,市工商联通过商会调研、企业走访、线上征询收集诉求,再"按需择定"当月联合的职能部门--涉法治维权,找法院、检察院、司法局;涉产业扶持,找发展改革委、工信局;涉融资贷款,找银行、金融监管机构;涉税费政策,找税务局……"不是让企业来适应政府,而是让政府去匹配企业。"一位多次参会的企业代表这样评价。
7月,一场走进锦州豆制品行业协会的专场活动中,锦州市场监管局、文旅广电局、商务局三个部门负责人被请到了豆制品企业面前。小小的豆制品,牵出政策解读、品牌建设、产业发展三大板块的深度对话。"以前我们做豆腐的,跟政府打交道的次数一只手数得过来。现在,几个部门的人坐在一起,我们问什么,他们当场答什么。"锦州豆制品行业协会相关负责人说。
更关键的是"闭环"。"政企会客厅最怕什么?就是活动热热闹闹,完了不了了之。"锦州市工商联相关负责人坦言。市工商联建立"现场收集、分类登记、部门交办、跟踪督办"全流程机制:能当场解决的,立即答复;不能即时解决的,逐一登记造册,限时办理并反馈;市工商联跟踪督办,确保"件件有回音、事事有着落"。
数据是最好的证明:截至2026年8月,全市工商联系统共收集企业诉求91件,推动解决实际问题49项;收集合理化意见建议36条,100%被相关部门吸收采纳。义县、黑山、古塔、凌河等县区诉求办结率达100%--企业提出的每一个合理诉求,都在"闭环"里被采纳。
从"一张桌子"到"无数场景"
"政企会客厅"五个字,在锦州早已不局限于"一间屋子、一张桌子"。它正在"走出去",延伸到城市各个角落。
走进警营。5月,企业代表走进锦州市公安局,零距离了解智慧警务和便民利企服务,将经营需求直接传递给公安机关各职能部门,实现信息互通、问题直达。
走进高校。同月,锦州政企会客厅走进锦州师范高等专科学校,举办"实习就业双选会"。辽宁道光廿五集团、辽宁科玲农业等10家企业现场被授予"校企合作实习就业实训基地"牌匾。企业缺人才,学校愁就业,一张桌子把双方"撮合"到一起。
走进田间地头。4月,联合渤海大学专家团队深入义县,走进锦州九丰食品、腾飞牧业、老范食品等企业车间厂房,专家团队在生产线旁现场"把脉",为企业提升农产品深加工能力支招。
走进省级平台。3月,辽宁省工商联"政企面对面"锦州专场落地,省民营企业数字化转型服务联盟、金融服务联盟、绿色低碳发展服务联盟三大联盟齐聚锦州。7月,组织西金金属、集信实业、宏拓新材料等金属新材料领域重点企业,参加省工商联有色金属产业"政企面对面"专场活动,围绕融资贷款、能源成本、技术攻关、要素保障等问题与省直部门现场对接。
最温情的场景,是两场"乡贤归巢·共兴锦城"早餐会。2月,锦州籍在外发展的4位专家和北京、上海锦州商会的5位企业家与市长孟华强共进早餐,在轻松氛围里聊家乡、谈发展、提建议。"在外打拼了几十年,最想听到的还是家乡的声音。"一位从北京回来的企业家说:"一顿早餐,吃出了回家的感觉,也吃出了投资的信心。"
"不要小看这16个会客厅,它们连接的是锦州数十万经营主体。"锦州市工商联相关负责人介绍,2026年全年将安排22场市级层面专场,包括走进交警支队、走进黑龙江商会、走进金属新材料行业协会、走进古塔区和太和区工商联等。
125场活动、91件诉求、36条建议100%采纳--这组数字背后,是无数个让企业"暖了心"的瞬间。一座城市的营商环境,正是在这一个个瞬间里,一点点热起来的。"下一步,我们要把服务做得更深、更细。"锦州市工商联相关负责人表示,线上依托涉企平台和诉求热线常态化征集,线下常态化入户走访,打消企业反馈顾虑;持续做强金融纾困、法治护航、校企赋能、乡贤回归等特色专场,将16个会客厅打造成锦州优化营商环境的标志性品牌。
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