●胡世文

“十五五”规划纲要提出，“提升农业综合生产能力和质量效益”“统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业”。当前，我国农业科技整体上处于从研发跟踪、技术追赶、模仿创新向自主创新转变的关键时期，必须高质量推进农业科技力量协同攻关，深化多元主体协调联动，强化学科融合创新，健全高效合作体系，集聚优势资源攻克农业发展中的关键技术难题，为加快实现高水平农业科技自立自强筑牢根基。

深化主体协调联动。实现高水平农业科技自立自强是一项战略性的系统工程，要研究解决的问题和克服的困难有很多，涉及农业科研机构、高等院校、涉农企业、用户等不同力量和主体，加强协调联动、凝聚攻关共识是关键。必须清醒认识农业科技国际竞争的新形势新挑战，把农业科技创新摆在更加突出的位置，紧盯世界农业科技前沿，加快抢占农业科技创新制高点，塑造农业农村发展新动能新优势。通过深入开展调查研究，持续优化产学研用高效合作体系，广泛凝聚基础研究、应用研究、技术中试、成果产业化的发展共识，推动农业科研范式变革，促进创新主体间资源共享与优势互补。积极运用物联网、人工智能等先进技术，紧追基因编辑、合成生物等新兴前沿领域，协同培育壮大农业新质生产力。

强化学科融合创新。世界农业发展历史表明，科技是农业进步的原动力，多学科融合创新是驱动农业科技持续突破的关键引擎。党的十八大以来，我国农业科技创新能力稳步提升，在保障国家粮食安全、促进产业发展、带动农民增收方面发挥了重要支撑作用。面对当前农业科技发展的紧迫需求和薄弱环节，单一学科的研究范式已难以提供全面有效的解决方案。要紧密结合气候变化、土壤退化、病虫害频发等现实挑战，加强水利工程、气象科学、信息计算、通信技术等多学科深度交叉与融合创新，有效整合不同学科知识体系和技术手段，为农业科技创新提供更全面、更深入的发展思路，努力抢占农业科技竞争制高点。要增强多学科协同攻关意识，树立长远融合导向，夯实农业强国建设教育根基，大力支持发展一批战略性、颠覆性技术，全面提升农业体系化应对重大风险挑战的能力，引领催生更多原创性、引领性成果，不断拓展成果转化应用场景，让更多新质生产力要素扎根田野、跨界融合。

健全高效合作体系。加快构建符合农业产业规律、农业科技特点的“顶层设计牵引、重大任务带动、基础能力支撑”的农业科技高效合作体系，是协同攻关的必然要求。必须立足全国农业科技工作“一盘棋”，持续优化农业科技创新主体布局，明晰国家农业战略科技力量功能定位，将国家科研机构、高水平研究型大学、农业科技领军企业高效组织起来，构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系，引导各类创新主体聚焦核心定位、履行主责主业。要坚持以科技创新度、产业关联度、发展贡献度为导向的分类评价体系，充分激发全社会各级各类创新主体的农业科技创新活力和发展潜力。同时，用好改革红利，强化部门协调联动，大力支持智慧农业发展，拓展人工智能、大数据、低空经济等技术应用场景，运用现代生物技术和信息技术，促进农村一二三产业深度融合发展。

推动优势资源集聚。农业科技力量协同攻关，需要更多关注“从0到1”的原创性贡献和成果，其对资源投入的需求也与以往有很大不同。除人力、资金、装备等有形资源外，针对农业科技力量协同攻关的激励机制、政策供给、科技平台和合作交流等无形资源，正日益成为不可或缺的重要支撑。多方优势资源的有效集聚和协同发力，有助于打破传统科研与产业之间的壁垒，营造浓厚的农业科技创新氛围，极大激发农业领域科研创新活力，进一步厚植原创性成果生成土壤，促进科技成果大面积推广应用，推动越来越多农业科技创新在中国生根发芽、开花结果。政府要健全科学合理的资源协同配置机制，引导优势创新资源向农业重点领域和关键环节集中，确保资源高效利用。同时，加强资源监管和绩效评估，确保资源配置符合农业科技高质量发展的实际需求，避免资源浪费和低效使用。

（作者单位：中南财经政法大学马克思主义学院）