（来源：经济日报）

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交通运输部、国家发展改革委、工业和信息化部等11部门日前联合发布的《推动新能源重卡规模化应用实施方案》（以下简称《实施方案》）提出，到2030年，新能源重卡渗透率达到40％，保有量突破160万辆、占比达到20％左右。这是我国在重型卡车细分领域就新能源化首次提出量化指标，引发热议。

新能源重卡是指采用新型动力系统，完全或者主要依靠新型能源驱动的总质量在12吨及以上的重型载货汽车。近年来，在政策、市场双重驱动下，新能源重卡销量快速增长，加速替代传统柴油车。今年前5个月，我国新能源重卡销售10.4万辆，市场渗透率达31％。不过，无论是从新车市场渗透率，还是从保有量占比来看，重卡新能源化进程均滞后于乘用车。

交通运输是碳排放重点领域之一，碳排放占比约占全国总量的10％，其中重卡占比约40％。打通堵点推动新能源重卡规模化应用，对于促进交通运输绿色低碳转型、推进交通物流降本提质增效、培育交通运输领域消费新增长点，具有重要意义。

加快新能源重卡补能设施建设。新能源重卡规模化应用，难点不在“车”，而在“能”。重卡单车能耗大、运行时间长，对补能效率要求极高。目前，我国公共充电桩网络多针对乘用车设计，在功率、场地、电容上难以满足重卡需求。截至2025年底，高速公路服务区充电桩覆盖率超98％，但适宜重卡的大功率充电设施仅1万个，仅占比14％。

针对补能设施短板，《实施方案》提出，结合高速公路网建设电动重卡补能设施，打造零碳公路运输通道，支持并引导建设重卡充换电站3000个左右，引导在重点场景科学布局加氢站、绿色燃料加注站；同时，推动补能网与电网融合发展，引导电网企业加大配电网对电动重卡充换电设施的接入支持，将重卡充换电用能需求纳入各级电网规划统筹考虑，加快区域配电系统升级扩容。

加大新能源重卡全场景应用支持力度。场景对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵引作用。目前，新能源重卡主要应用在矿山、园区、港口及300公里以内短途运输，长途干线运输占比不足1％。

为加快长途干线运输拓展应用，《实施方案》明确，到2030年，高速公路新能源重卡货运量占比达到18％，并提出推动大型运输企业、快递和物流企业、规模化货运车队等在干线公路运输中率先采用新能源重卡；强化矿山、钢铁、火电、有色、焦化、煤化工等高能耗、高排放行业清洁运输监管，有序推动大宗货物干线公路运输采用新能源重卡。

加强科技创新和标准体系建设。车辆高性价比、高可靠性与高出勤率，是吸引用户、留住用户、实现长期运营的关键所在。然而，当前新能源重卡仍存在续航里程短、电池自重过大、自动驾驶未商业化、碳减排价值尚未市场化变现等问题，制约了市场需求和降碳潜力有效释放。还有不少卡车司机反映，部分纯电动重卡充电口随意布置在车尾或车架后侧，在公共场站补能极为不便。这类看似细微的设计缺陷，折射出部分车企在车型研发阶段缺乏对真实运营场景的深度考量。

就这些问题，《实施方案》提出，充分发挥企业创新主体作用，依托零碳公路运输通道开展新技术应用示范，加强新能源重卡智能网联、车网互动、智能微电网等集成创新，促进新能源重卡安全、高效运行。同时，加快新能源重卡公路沿线充换电站建设、车站通信、运行服务、安全检测与评估等重点标准的制修订。加快推进充换电系统与车辆接口、通信协议等关键技术标准统一规范与兼容互通，提升充换电设施跨品牌、跨车型的通用适配能力。

推动新能源重卡规模化应用，绝不仅是“多卖些新能源重卡”，而是要把过去围绕柴油重卡形成的公路货运体系，逐步改造成一套由新能源重卡、高效补能网络、零碳通道、运营服务和监管体系共同构建的新生态。其背后重塑的是我国消费、产业、能源和交通运输结构，支撑的是交通强国、制造强国、能源强国和美丽中国建设。