（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

□ 林冰冰

清晨的福建厦门生物医药港，一派繁忙景象：实验室里，科研人员专注记录数据；车间里，自动化生产线高效运转；会议室里，创业团队与投资机构洽谈合作。人才、技术、资本、产业在这里加速汇聚，一批批创新成果从实验室走向生产线、从研发端迈向市场端，涌动着高质量发展的澎湃活力。

一座生物医药港的跃升，折射的是一座城区以人才引领产业升级、以创新塑造发展优势的路径之变。近年来，厦门市海沧区深入贯彻新时代人才强国战略，立足生物医药产业基础，以产才融合不断塑造发展新优势。2025年，海沧区生物医药产业产才融合做法获评全国人才工作创新优秀案例，为全国同类地区培育壮大战略性新兴产业、加快发展新质生产力提供了鲜活样本。

以产聚才，高能级平台汇聚创新力量

产业是人才集聚的根基，也是人才施展才干的舞台。生物医药产业研发投入大、成长周期长、技术门槛高，尤其需要高层次人才、复合型团队和专业化平台支撑。对海沧而言，引才聚才的关键，就是把产业平台做强、把项目载体做实，让人才来了有事干、留下有发展。

早在2012年，海沧区便高起点推进厦门生物医药港建设，持续完善产业规划、专业园区、公共平台和政策体系，累计投资超23亿元建设孵化器、中试基地和产业园，形成“创业苗圃—孵化器—加速器—产业园”全生命周期培育体系，推动创新项目从孵化培育走向规模发展。

高能级平台的背后，离不开省级专业资源的有力支撑。近年来，福建省药监局大力支持海沧生物医药产业发展，在厦门生物医药港设立“一站一院两中心”，将注册检验、审评审批、审核查验等机构和职能前移，实现省级药监部门12大项26个授权行政许可事项下沉园区，做到政策咨询“随问随答”、入企指导“随叫随到”、行政许可事项“一站通办”。这一布局，进一步提升了海沧服务创新药械研发注册和产业化发展的能力，也增强了园区承载项目、集聚人才、培育企业的综合优势。

随着平台能级持续提升，人才集聚效应加快显现。目前，海沧已集聚生物医药产业人才超3万人，人才密度居福建省前列。其中，35岁以下青年人才占比超80%，本科以上学历人才占比超70%。一支年轻化、专业化、创新型的人才队伍，正成为海沧生物医药产业持续跃升的核心力量。

数据背后，是产业生态对人才的持续吸引。对创新人才而言，海沧吸引人的不只是岗位数量，更是清晰的产业方向、完整的转化链条和与企业共同成长的机会。正如一位企业负责人所说：“选择海沧，是因为这里懂产业、懂企业、懂人才成长规律。”

以才兴产，高水平成果转化发展胜势

产才融合的成效，最终要体现在创新产品、产业能级和市场竞争力上。

九价HPV疫苗打破进口垄断、长效止吐针剂填补临床空白、儿童生长激素实现剂量优化……2025年5月27日成为海沧生物医药产业发展的标志性节点。当天，3个创新产品一同获批上市，填补国内多项技术空白，集中展现了海沧生物医药产业多年积蓄的创新厚度，也折射出“中国智造”向高端医药领域加速突破的坚实步伐。

这些突破，源于海沧长期深耕“产学研用”融合的厚实积累。围绕“企业出题、高校解题、市场阅卷”，海沧区不断畅通协同创新链条，先后与40多所高校院所建立合作关系，与中国药科大学、厦门大学等开展深度合作，推动人才培养、科研攻关、产业应用紧密衔接、同向发力。

国产九价HPV疫苗成功上市，正是这一机制的生动印证。厦门大学夏宁邵院士团队与企业持续接力攻关，推动成果从基础研究走向产业化应用，打破国外产品长期市场垄断，实现我国高端疫苗领域重大突破，也进一步提升了海沧在全国生物医药产业版图中的辨识度。

与此同时，海沧积极探索“医企共研”模式，推动医疗专家与企业研发团队围绕临床需求协同研发，让科研选题更精准、产品开发更高效。一位园区90后研发工程师说：“这里最大的不同是科研离产业很近。我们做的每一项研究，都知道未来将服务谁、解决什么问题。”这种科研与产业紧密相连的成长环境，正是海沧吸引青年人才、激发创新活力的重要原因。

以改促融，高品质生态激活内生动能

产才融合，重在机制贯通、资源集成。海沧区坚持以改革破题，创新建立“招商办+人才办”联动机制，把人才工作嵌入招商全过程，把产业需求纳入人才工作全链条，推动招商引资与招才引智同频共振。

从项目洽谈之初同步研判人才团队和技术水平，到落地阶段精准匹配政策、融资、场景等资源，再到成长阶段跟进人才招聘、职称评价、平台建设等服务，海沧推动人才服务从“后端保障”向“前端嵌入”转变，让资源配置更精准、项目落地更高效、人才成长更顺畅。

机制创新带来发展实效。近年来，海沧先后引进福建省“百人计划”企业42个、厦门市“双百计划”项目138个，一批人才企业成长为行业骨干。年产值10亿元以上人才企业已有3家，规上生物医药人才企业11家，成为推动产业升级的重要力量。

艾德生物的发展，正是这一机制优势的生动缩影。关键时期，创始人郑立谋入选重点人才计划，企业获得资金扶持和政策支持，得以持续加大研发投入。如今，艾德生物产品已进入全球70多个国家和地区，在肿瘤伴随诊断领域占据重要位置。

围绕人才安心创新、企业放心发展，海沧区坚持“投资于人”，出台“国际一流人才湾区15条”等系列政策，累计兑现扶持资金超3亿元；依托企业“进不了窗口”事项综合服务中心和服务生物医药产业发展分中心，推动涉企难题在一线发现、一线协调、一线解决，持续营造近悦远来、活力迸发的发展生态。

从实验室到生产线，从研发端到市场端，人才与产业正在海沧实现双向奔赴，为战略性新兴产业培育和区域高质量发展注入强劲动能。