通讯员 才项什姐
5年前的那个美好日子——2021年6月8日,习近平总书记带着对民族地区的深情厚谊,踏上海北藏族自治州刚察县的土地,先后来到青海湖仙女湾和沙柳河镇果洛藏贡麻村,实地察看生态保护成效,走进牧民家中嘘寒问暖。
厚望如山,催人奋进。从2021年那个鲜花盛开的夏天,到2026年生机勃勃的今天,习近平总书记对海北儿女的深情牵挂、对高原大地的殷切期望,已化作滚滚向前的澎湃动力,激荡在祁连山下,回响在青海湖畔。
5年来,海北州以“243”发展布局为蓝图,以“五个海北”建设为目标,在生态环境保护、产业转型升级、民生福祉改善、民族团结进步等领域交出沉甸甸的答卷。
担当:筑牢生态屏障,守护江河之源
5年来,海北扛牢“国之大者”,以国家公园为主体的自然保护地体系建设走在全省前列。全省首部市州级生态环境保护与修复条例颁布实施,前两轮中央环保督察反馈问题均已销号,在全省率先完成7座退出类水电站和33座整改水电站清理整改。祁连山国家公园(候选区)设园和青海湖国家公园创建有序推进,将原有17处自然保护地整合为5处,打造省级最美自然保护地1处,祁连山国家公园生态科普馆入选全国“大思政课”实践教学基地。草原综合植被盖度达69.71%,草场、林地生态管护率达100%。
生态保护治理扎实有力。总投资15.66亿元的“三北”工程、“山水”工程等35项生态环保项目相继落地实施,生态系统稳定性日益提升。大通河治理入选全国典型案例,八宝河入选国家幸福河湖建设名单。完成国土绿化183.93万亩,空气质量连年向好,空气质量优良天数比率从95.9%稳步提升至98.2%,2025年创下空气质量连续优良超100天的纪录,重点流域出境断面水质均达到或优于Ⅱ类。
生态价值转化路径越走越宽。林下经济产值突破2.5亿元,祁连县入选国家生态综合补偿重点区域。全省首列生态研学专列发车,6万余人在自然学校接受生态教育。天蓝、地绿、水清,真正成为海北最突出的优势和最亮丽的名片。
奋楫:加快产业转型,激活发展动能
5年来,海北立足资源禀赋,构建起具有高原特色的现代化产业体系,青洽会签约项目投资首次超过百亿元,各类经营主体增长至2.33万户。
绿色有机农牧业势头强劲。围绕“5+8+N”产业体系,生态农牧业“九个一”配套工程入选全省改革创新做法,建设万千头(只)牛羊养殖基地74处。3307万亩草原、1.42万亩耕地和223万头(只)牦牛藏羊通过绿色有机认证,门源小油菜籽、祁连藏羊入选中国农业品牌目录,刚察藏羊列入全国“一县一特色”品牌目录。“祁连山下好牧场”区域公用品牌越擦越亮。第一产业增加值达31.04亿元,增长5.4%。绿色工矿算电产业异军突起。 清洁能源装机实现翻三番,达到177万千瓦,刚察成为全州首个百万千瓦清洁能源产业县。绿色算力实现“四项破零”,海北绿色智能算力中心加快建设。规上工业企业达到45家,规上工业总产值增至26.42亿元。金祁连乳业成为全州首家产值过亿乳制品加工企业。门源蜂蜜、香菇菌棒外销日韩,刚察牦牛绒围巾远销欧美。750余种海北优品实现销售额5亿元。
文化旅游火爆出圈。“梦幻海北”旅游环线入选全国交旅融合发展示范案例,刚察圣泉湾、海晏金沙湾和祁连阿咪东索林海露营基地等景区景点提质升级,门源“森然之野”成为全省首家驻扎式露营基地,金银滩-原子城景区创成省级工业旅游示范基地,祁连山岗什卡“人生第一座雪山”和青海湖同宝山“万云归海”火爆出圈,9号公路获评中国最美自驾线路,祁连县荣膺全国县域自驾游标杆县、跃居全国县域文旅潜力百强第13位,海晏县获评国家文旅产业融合发展示范区,“红色小镇”“冰雪小镇”“羚羊小镇”“观鸟小镇”“飞行小镇”等特色文旅品牌矩阵初步形成。环湖北岸6处生态观景点建成运营,原221基地旧址入选国家工业遗产保护利用典型案例。5年来,累计接待游客3597.9万人次,旅游综合收入达151.25亿元。原子城纪念馆首次赴省外办展,“两弹一星”精神研学实践蓬勃开展,6.4万余名省内外学生赴原子城开展红色研学实践,实施221基地旧址修缮和红色小镇配套工程,同宝山生态旅游和红色研学基地项目顺利推进,31处红色研学现场教学点串点成线,金银滩草原列入首批“红色草原”,原子城红色文化特色小镇成功入选省级第三批特色小镇目录,“神秘原子城·大国铸剑人”红色旅游线路成为全国精品线路。电影《牧民省长尕布龙》获“五个一工程”奖,舞蹈《祁连山·天地间》入选第三届中国舞蹈优秀作品集萃,牧民作家索南才让斩获鲁迅文学奖,海北籍运动员切阳什姐圆梦奥运亚运冠军。
力行:增进民生福祉,绘就幸福底色
城乡面貌深刻变化。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接扎实推进,建成乡村振兴试点村42个,全州村集体经济年总收入突破1.15亿元,村集体累计收益达3472万元,村集体经济收入、农村居民人均可支配收入均位列全省前列。加西、西察高速建成通车,公路通车总里程突破1万公里,提前两年实现县县通高速,交旅融合交通强国建设试点为全国提供了海北经验。有序推进8个美丽城镇以及45个和美乡村建设。门源连续5年荣登中国最美县域榜单。
民生保障温暖有力。持续将80%以上财政支出用于民生事业,实施民生实事工程139项,累计实现城镇新增就业1.02万人、农牧区劳动力转移就业24万人次,城镇、农村居民人均可支配收入分别突破4万元、2万元。落实教育保障投入“两个只增不减”,学前三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段教育完成率位居全省前列,全省唯一大中小学生综合性研学实践教育体验基地落户海北,教育发展趋向均衡。首家三级医院成功创建,212种藏药制剂纳入医保目录。“幸福食堂”实现区域性全覆盖,累计服务老年人超103万人次,获评全国居家和社区基本养老服务能力提升优秀地区。通过持续努力,海北人民的获得感、幸福感日益提升。
社会大局和谐安定。刑事、治安案件分别下降25.86%、27.83%,“六小工作法”入选全国乡村治理典型案例,矛盾纠纷调处率达99%。在全省率先组建基层“应急明白人”队伍,构建起10分钟应急响应圈。
同心:共护团结之花,同享发展之果
“我们都是一家人,相亲相爱的一家人……”在刚察县沙柳河镇果洛藏贡麻村的广场上,各族群众围坐在一起,用歌声表达着对党的感恩之情。
5年来,果洛藏贡麻村牢记嘱托,从昔日贫困村蝶变为“全国乡村治理示范村”“中国美丽休闲乡村”。2021年至2025年,村集体经济收入达586.6万元,同比增长87.9%,脱贫户人均收入达20144元。帐篷营地、精酿啤酒加工厂、电商直播基地等新业态落地生根,光伏收益让村民年年分红。果洛藏贡麻村的变迁,是海北民族团结进步事业的一个缩影。
5年来,海北州以铸牢中华民族共同体意识为主线,创新打造“生态共护·石榴同心”品牌,四县全部进入全国民族团结进步示范县行列,海北州再次被命名为全国民族团结进步示范州。投入少数民族发展资金超1.3亿元,实施特色产业发展等项目81项。“金银滩-原子城——中华民族挺起脊梁的地方”获评旅游促进各民族交往交流交融青海十大示范案例,祁连县入选全国共同现代化试点。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。站在“十五五”开局之年的新起点上,海北儿女将牢记嘱托、感恩奋进,以“起步即冲刺”的姿态,奋力谱写中国式现代化青海实践的海北新篇章,以优异成绩迎接新的更大辉煌。
明天,一定会更好!
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