本报记者 熊珂

　　本市即将入汛，为了进一步提高防汛备汛能力，今年3月至5月，市人大常委会对《中华人民共和国防洪法》和《北京市实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》进行执法检查。昨天，市十六届人大常委会第二十四次会议对执法检查报告进行了审议。

　　报告显示，“一法一办法”实施以来，中心城区“西蓄、东排、南北分洪”的防洪排涝格局不断巩固，城市副中心“通州堰”分蓄洪体系建设持续推进，核心区完成低洼院落排水系统改造，山区防洪减灾“一张图”场景构建基本完成，防洪排涝减灾能力持续增强。

　　海绵城市达标面积占比达40%

　　本市防洪排涝工程体系持续完善。“一法一办法”实施以来，本市建成温榆河公园、宋庄、坝河口等多个蓄滞洪区，实施永定河、北运河、潮白河等河道防洪能力提升工程。数据显示，“十四五”期间，全市完成崇青等8座中型水库、南沟等7座小型水库除险加固；改造城区90座下凹式立交桥雨水泵站，全市建成区海绵城市达标面积占比达40%。

　　制度保障也不断夯实。通过编制实施防洪规划、出台防汛避险救灾30项具体措施、制定修编5类水旱灾害防御预案等举措，为全市防洪排涝治理提供坚实制度保障。

　　山区平急两用高地堡垒加快建设

　　山区作为防洪减灾重点区域，抗灾韧性不断加强。本市基本完成以村为单元的山洪沟道风险调查，山区同步开展区级预警平台及配套建设，镇、村配建气象服务站、无线广播站，配备手摇报警器。规划建设“平急两用”基础设施等应急避险空间，加快建设山区村庄平急两用高地堡垒，山区房屋抗灾韧性增强。同时，不断完善避险转移措施，科学划定转移人员范围并督导各区政府落实，确保应转尽转、应转早转，最大限度保障人民群众生命安全。

　　此外，本市初步形成山洪、内涝预警与气象台联合发布机制，实现352条山洪沟道风险的快速分析。完成全部1223个山洪灾害险村四级危险区分级划定，基本完成山区防洪减灾“一张图”场景构建并上线试运行，形成“一村一策”防御预案。

　　建议进一步提升极端天气预警能力

　　“一法一办法”实施以来，本市洪涝灾害监测预报预警能力持续升级。已建成永定河流域官厅山峡段现代化雨水情监测预报体系，洪水预报预见期提升至12小时以上；市级预警平台实现预警信息5分钟内直达“市、区、街乡、社区（村）、网格”五级应急责任人。

　　近年来极端天气频繁发生，对洪涝灾害监测预报预警能力不断提出新挑战。对此，执法检查组建议，推进高精度预报平台本地化应用，引入精细化气象水文预报技术，加强多方应急信息共享，提升极端天气短临预报精度和预警信息精准靶向发布能力。此外，要打通预警发布“最后一公里”，针对山区村落、工地、景区等重点场景，细化精准推送，提升预警提前量、准确性。