她长期深耕财政税收、教育政策与居民消费领域,立足中国现实问题开展扎实研究,致力于为公共政策优化提供严谨的学术支撑。从教育公平、社保缴费对消费的影响,到推动普惠性免费学前教育政策建议,她始终将学术研究与政策实践紧密结合,用专业分析破解民生难题、助力科学决策。在清华经济学100周年之际,我们专访了清华经管学院副教授、经济系副主任吴斌珍老师。
——编者按
吴斌珍接受访谈
问题
Question
请您谈谈近年来您感兴趣的一些经济学研究领域。
吴斌珍:我近年来的研究主要聚焦于教育政策和消费政策两大领域。教育政策方面,重点关注奖助学金、大学录取、大学扩招、教育投入等政策带来的影响,同时围绕教育回报,包括读取名牌大学的回报、经验的回报、教育不平等、教育对经济发展的贡献等问题展开研究。消费政策方面,研究过医疗保险、社保缴费政策,以及退休、家庭结构、收入不平等等因素对消费的影响。
问题
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您在上述领域的研究成果对我国经济社会发展有哪些积极的意义?
吴斌珍:这些研究均有很强的现实意义,因为都是社会比较关注的问题。提振消费从2008年开始被确立为核心目标之一,到“十五五”规划定位为扩大内需和增强国内经济循环的关键,一直是公共政策的核心政策之一。而教育对于经济高质量发展的重要性不言而喻,同时具体公共政策的设计需要一些核心参数,这也是学者研究的核心价值所在。例如,我们通过研究证实,社保缴费率过高会抑制消费,那么当提振消费成为关键,这样的研究也许就能促使政策制定者去重新考虑中国社保的费率设计。
问题
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能否分享一下您参与“幼儿园免费”政策建议的过程与体会?
吴斌珍:这一政策建议,是白重恩院长和我讨论“什么是提振消费最优的积极财政政策”话题时很快达成共识的一个建议。我们一致认为,推行免费学前普惠托育,无论是短期还是长期,都是一个回报率很高的好政策。
首先,幼儿养育涉及近亿幼儿的健康成长和家庭消费,同时影响大量育龄阶段家庭的预期和消费行为。当前中国幼儿养育的家庭支出负担偏重,是育龄家庭的后顾之忧。推行免费学前普惠托育,既能减轻家庭的养育负担,增强获得感,提振消费信心,也能提升财政资金使用效率高。从长远看,幼儿养育的回报率很高,有利于个人成长和社会发展,提高人口质量和结构,是巩固脱贫攻坚成果、阻隔贫富代际传递的基础,也是高质量发展和社会主义现代化强国建设的内在需要。
但是,提政策建议不能仅凭“感觉”,还需要有扎实的理论和数据支撑。我们查阅了大量文献,也收集了很多数据,证实中国幼儿养育的家庭支出负担偏重以及幼儿养育的高回报,证明了必要性。同时我们测算了免费学前普惠托育需要的额外财政投入约为GDP的0.32%,具备充分可行性。
问题
Question
在清华经济学100周年之际,您最想说的一句话是什么?
吴斌珍:百年经世,济民初心未改;新程启航,探路时代之问。