近年来，法国在对华经贸领域的活跃表现愈加显著。记得当年电动汽车关税风波时，法国便是最早发声的国家之一。如今，这个国家又带来了新的动向。法国媒体披露，法国政府旗下的智库发布了一份报告，内容直白且带有强烈的决策意图。报告明确提出，欧盟27个成员国可以考虑对中国商品统一加征30%的关税，借此扭转中欧之间的贸易格局，以平衡当前的贸易顺差和逆差。报告还提供了第二种方案，建议借鉴当年美国与日本达成的广场协议，施压促使人民币对欧元升值20%到30%。两种方案摆在桌面上，已经不再是模糊的试探，而是法国直接公开的政策思路。

报告一经发布，欧洲内部的讨论便陷入热烈争论。一部分声音质疑这一做法是否过于激进，认为贸然采取这种措施可能带来难以预料的后果；另一部分则认为，这种举措值得尝试，甚至借此机会宣传摆脱对中国依赖的理念。与此同时，欧盟官方的态度显得格外微妙。迄今为止，欧盟既没有明确支持，也没有明确反对，更没有就报告内容做出深入解释。法国方面同样没有明确表态，法国财长仅仅模糊地表示不建议一刀切。这种暧昧的态度显然为未来的政策铺垫了空间，让人猜测法国可能是在通过此举释放某种信号，观察各方反应。而欧盟整体则保持距离，显然不愿在一开始就承受所有的政治压力。

与直接加税相比，报告中提出的汇率调整路径显得更具战略性。报告中特别提到了1985年美国与日本签署的广场协议，并建议欧盟联合施压，促使欧元对人民币贬值20%到30%，即通过推动人民币升值来提高中国产品在欧洲市场的成本，进而抑制进口。这一方案的核心逻辑，是通过汇率手段来打压中国制造的价格竞争力，改变两国之间的贸易格局。虽然汇率调整比关税手段更加隐蔽，但它依然试图通过金融工具对中国外贸环境施加压力。然而，汇率这一工具的可操作性存在较大难度。中国不仅拥有完备的工业体系和庞大的国内市场，还拥有独立的货币政策以及全球化的供应链网络。在这些因素的综合作用下，外部单方面施加压力的可行性变得极为低下。中国方面也明确表示，人民币汇率由中国自主决定，外部干预将无法影响其汇率政策。与当年日本所面临的外部经济压力不同，如今的全球产业格局和中国的独立经济体制使得广场协议的复制几乎没有现实基础。

当汇率路径的现实性遭遇瓶颈，报告提出的另一种方案便显得尤为直接且激进。该方案建议对几乎所有中国输欧商品统一加征30%的关税，不设过渡期、不区分行业。这一设想的出发点是，通过加征高额关税抑制中国产品的价格竞争力，让它们在欧洲市场的售价无法与本土产品抗衡，从而回收市场份额，帮助欧洲企业夺回失去的市场份额。显然，这不仅仅是常规的贸易保护，而是通过设置高关税门槛来人为限制中国商品的进入。尽管WTO规则对关税和贸易歧视有严格限制，但此举依然可能激起广泛的合规争议，其实际效果可能导致进入欧洲市场的难度大幅增加。

报告之所以提出这两种设想，核心在于中欧贸易中的逆差问题。文件中指出，2024年欧盟对中国的逆差高达3045亿欧元，意味着大量资金流向中国。在这一框架下，逆差被视作急需纠正的问题，关税和汇率调整便成为了调整工具。然而，逆差是否等同于不公平贸易，在不同的欧洲国家之间存在着不同的解读。因此，报告的提出迅速引发了欧洲内部的广泛争议。无论是加征关税还是调整汇率，都不得不面对一个问题，那就是中国可能会采取反制措施。特别是如果关税提高至30%，中方很可能会采取对等的措施。这些反制措施极有可能涉及法国的葡萄酒、奢侈品、航空产品以及农产品等领域，这些都将成为中方的重点关注对象。

事实上，以往中方的反制措施已经对法国的商业环境产生了不小的影响。如果这场贸易博弈进一步升级，欧洲相关企业可能首先承受压力，并且这种压力可能进一步传导到消费者层面，导致商品价格上涨，进而影响整个欧洲经济。正因如此，欧洲学界迅速提出了一个更加直接的结论——即便法国有想法，推动这项政策落实也并非易事。原因之一就在于，欧盟内部早已不是铁板一块。近年来，德国在中国市场的投资极为深入，汽车等产业对中国的依赖性极高，最近还与中国签署了价值数百亿的订单。如果法国推动大幅提高关税，德国等国的核心产业无疑会面临风险。而荷兰、西班牙、匈牙利等国与中国的经贸关系也十分密切，要让这些国家支持法国在欧盟层面推行30%的关税几乎是不可能的。如此一来，欧盟内部的分歧就成为了重大障碍，整体的决策一致性变得遥不可及。

在欧洲围绕这一报告展开激烈辩论时，美国也释放了新的信号。美国财政部长贝森特公开表示，目前中美关系正处于一个舒适区。他说，中美之间依然存在竞争，但竞争应当是公平的，美国不寻求脱钩，同时会在关键领域收回主权，并且指出中国的贸易顺差是不可持续的。与过去更为强硬的立场相比，美国的语气显然有所缓和，但竞争的框架依旧存在，只不过表达方式更加谨慎。更为值得注意的是，在贝森特发表上述言论的同时，美国已秘密派遣高级官员访华，准备为即将到来的中美经贸磋商做准备。这种表面上的舒适区与幕后推动的磋商安排，无疑透露出美国对接下来的中美经贸关系走向的复杂考量。

综合来看，法国智库提出的两种方案、欧盟官方的谨慎态度以及美国的表态交织在一起，令局势愈加扑朔迷离。一方面，美国坚持公平竞争、不脱钩，并在关键领域推动接触；另一方面，法国提出的更为激进的政策手段，以及欧盟的分裂态势，都使得事态更加复杂。在接下来的博弈中，各方如何平衡利益、规避风险，将决定未来经贸格局的走向。如果任何一方忽视内部的约束或外部的反应，势必会付出超出预期的代价。