华盛顿——资深共和党活动人士格罗弗·诺奎斯特指出，澳大利亚政府推出的“新闻议价激励机制”对特朗普政府来说是个“ 大事”。他警告堪培拉，美国可能很快会对其发起贸易调查，并施加惩罚。

诺奎斯特1985年创立了“美国人支持税制改革”组织，并批评澳大利亚对奈飞等流媒体巨头设定的本地内容配额，称这是“失败国家”的政策，因为这些国家不得不强迫媒体公司讲述本国文化故事。

美国国会的共和党人也加入了对澳大利亚采取行动的呼声。威斯康星州众议员斯科特·菲茨杰拉德提出了一项法案，旨在保护美国科技公司免受外国监管的影响。诺奎斯特对本文所属媒体表示：“美国不会坐视外国监管机构对美国企业施加过度且带有歧视性的罚款。任何专门针对美国科技公司的政策，都会遭到美国的强烈回应。”

“新闻议价激励机制”法案于上周提出。尽管没有明确点名美国公司，但适用对象是在澳大利亚拥有重要业务的平台，其中大多数为美国企业，如元宇宙平台公司、谷歌和微软。根据这项政策，相关公司若不与澳大利亚本地媒体所有者达成协议，就需按本地广告收入缴纳2.5%的税款，这笔资金用于支持新闻业。 这是该政策的核心机制。

诺奎斯特在采访中说：“这不过是欧洲做法的翻版：通过征税针对美国公司，违反我们的贸易协定。”“他们把那些成功的美国公司当成存钱罐，觉得可以随意抢走里面的钱。”他将这一做法比作18世纪英国试图向北美殖民地征税，最终引发美国独立战争。“这是外国政府对美国公司征税。我们大概不会因此向你们开火，但当年我们就是这么对英国做的。”

这项政策已经引起特朗普政府的不满。白宫将其称为“ 外国勒索”。近两周前，美国贸易代表杰米森·格里尔在与澳大利亚贸易部长唐·法雷尔通话时也提到了这一问题。诺奎斯特指出，美国政府内部对这项政策的担忧“已经到了很高层级”，他预计美国很快会启动“301条款”贸易调查。这类调查通常是加征关税或采取其他惩罚措施的前奏。

“据我了解， 下一步显然就是这个。”他说，“欧洲怎么坑美国，澳大利亚现在就想怎么做。我原以为，我们和澳大利亚、新西兰的关系会比和欧洲更好。”特朗普今年7月宣布，将就欧洲《数字市场法》启动“301条款”贸易调查，但目前尚未正式展开。白宫和美国贸易代表办公室没有回应相关询问。

澳大利亚驻华盛顿大使馆已知悉这一威胁，但其判断是，“新闻议价激励机制”并不是白宫当前优先事项中的突出议题。据了解，本月早些时候，美国总统唐纳德·特朗普与澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯通电话时，也没有提到此事。

包括本文所属媒体母公司九号娱乐在内的出版商表示，科技巨头从新闻内容中获利，因此应当为新闻生产作出贡献。科技公司则表示，出版商是自愿分享内容，以换取平台带来的流量和关注。阿尔巴尼斯称，这项政策是“ 一项绝对必要的改革”。他还表示，企业可以通过与出版商达成协议来抵扣这项征费。他此前说：“我们是一个主权国家，我领导的政府将基于澳大利亚国家利益作出决定。我们在所有事务上都是如此。”

但诺奎斯特表示，围绕美国科技公司所承受的沉重监管和税负问题，可能损害美澳同盟关系。“这是件大事。当总统说‘为什么我们为别国做了这么多事，他们却反过来坑我们’，他说的就是这种事。”他说。“我们在国防上的开支远高于这些国家，而他们在没有尽到自我防卫责任时，还指望我们来收拾残局。结果回过头来，这些国家还想从我们口袋里掏钱。”

“我不认为澳大利亚人明白这件事有多严重。他们应该去和欧洲人谈谈。这件事不会自己消失，不会被别的事情盖过去，也不会拿去和别的问题交换。”按照该组织一贯政策，诺奎斯特拒绝透露“美国人支持税制改革”组织的资金支持者。不过，包括元宇宙平台公司和谷歌在内的科技企业，都是计算机与通信产业协会等行业组织的成员，而这些组织一直在游说特朗普政府就此采取行动。

作者：迈克尔·科齐奥