在稀土高新区，包头市英思特稀磁新材料股份有限公司的新项目工地上，高性能稀土永磁材料相关生产线拔地而起。几十公里外，包头天和磁材科技股份有限公司的报关员手里攥着商务部核发的两用物项出口许可证——这是企业得以向海外客户正常交货的“通行证”

一砖一瓦、一证一单，背后是一本清晰的“包头账本”。

包头市民营经济发展中心两位工作人员（右一右二）深入英思特稀磁新材料股份有限公司了解企业需求。

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一笔时间账：工期抢回3个月

2025年，英思特稀土永磁材料一体化应用项目开工建设。按常规流程，土地、环评、规划、施工许可等关键手续，企业要在多个部门间依次跑办，往往耗时半年以上。

但包头的账本上，写着一个不一样的数字。

包头市创新推行重大项目联审联批机制，多个关键审批部门在市政务服务大厅设立专窗集中办公，变“企业多方跑”为“一站全能办”。服务专班提前介入，把传统的“串联办理”优化为“并联推进”，为稀土重点产业开辟“优先会商、优先审批、优先落地”绿色通道。

包头市英思特稀磁新材料股份有限公司董事长周保平说：“让我们企业在两个月的时间内完成了关键手续办理。通过这种机制减少了将近60%到70%的手续时间，提前了我们的开工时间。”

高新区经济发展局党组成员、三级调研员贾永忠说：“我们聚焦企业的急难愁盼，持续优化了要素环境、科创环境、金融环境，持续擦亮‘高新事、高新办’这样的营商环境品牌，为企业精准解决上市和企业生产经营发展过程中面临的问题。”

这一单，光手续环节就抢回了3个月工期。

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一张许可证：全程服务，快速获批

时间回到2025年，国家出台稀土领域出口最新政策。面对新形势，天和磁材、英思特的外贸负责人连夜盘点：在手订单、在途货物……每一单的背后，都是客户信任与企业声誉。

账本翻到“出口”这一页，包头的回应是：政企携手，顶格服务。

周保平介绍说：“稀土资产作为国家战略资源，出口都要申请两用物项出口许可证。在我们临近交期的情况下，市长都会组织相关部门共同会商，带领我们企业共赴上级部门，协助准备和递交审批材料，实现快速审批，保证我们产品的如期交付。”

正是这种顶格服务，让企业在最短时间内办理完成审批手续。天和磁材董事会秘书吴志刚也说：“我们在这个过程中遇到的一些类似项目审批，在我们提出相应诉求后，有关部门会集中力量和资源，加班加点进行审批，大幅缩短时间。”

一张许可证，关系的不只是一家企业的海外营收，更关系着“包头磁”在全球供应链上的信用坐标。

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一本暖心账：把企业的事当成自己的事

“英思特作为包头一家本土的民营上市企业，一直在包头生根和发展。我们的发展过程当中，得到了包头市区两级政府全方位的培育和支持，也充分感受到了‘包你满意’和‘包你放心’的政策红利。”周保平说。

在资金政策方面，政府通过科技突围、重大产业专项等多种方式提供资金保障，相关部门针对项目给予指导，帮助企业获得专项资金。

在人才方面，通过“事业编企业用”“科技副总挂职”等政策，依托内蒙古科技大学每年为企业培育大批稀土专业人才，组织企业与院士专家、高校院所深度合作。

在配套保障方面，项目建设中水、电、原材料供应等方面快速解决，让企业得以轻装上阵、全速推进。

英思特从3C电子领域的磁组件起步，如今产品延伸到智能汽车、人形机器人关节电机、高端磁器件。天和磁材2008年在包头成立，从最初的稀土资源依赖，逐步发展到拥有上下游产业链配套优势，去年在上交所主板上市，今年同比去年稳步增长。

正如天和磁材董事会秘书吴志刚所说：“依托这么好的一个环境、好的政策，也促进了我们企业的提升。我们可以把更多的心思心血放在内部的经营管理、企业的自身发展上面。”

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一份“包你满意”的答卷

2026年2月24日，包头以优化营商环境为主题召开“新春第一会”，邀请企业家代表与市四大班子主要领导同坐主席台，90家民营企业代表在主会场C位就座。全市锚定“全区最优、全国一流”目标，围绕市场准入、政务服务、法治监管、融资惠企、产业配套五大领域，推出25条硬核改革举措。在稀土领域，高质量推进“两个稀土基地”建设，包头成为国内首个稀土产值突破千亿元的地区。

英思特的工地上，厂房基本完工，投产倒计时已经启动；天和磁材的报关员手里，出口许可证已经成为交付海外的“通行证”。两家企业，一本账本，写满的是同一个答案——

当企业把根扎在包头的土地上，包头就把“包你满意、包你放心”刻进了每一道审批流程、每一次协调对接、每一笔融资落地、每一张许可证的背面。

账本还在续写。而包头深知，营商环境的成色，不在文件里，在企业的工期里、订单里、笑容里。

（包头市融媒体中心记者：李硕；图/记者：常静）

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