邱 林

中国之所以能掌握稀土话语权，不仅在于其储量丰富，更在于独家掌握了全球最顶尖的核心稀土冶炼分离技术。中国暂停对日出口镝、铽等关键重稀土，反制日方的不当言行，让日本关键稀土供应链陷入停摆。关键稀土进口暴跌八成表明，日本人正在承受自己制造的难题。

据《环球时报》8月20日消息，日前，《日本经济新闻》的报道称，受中国对日本出口管制影响，日本关键稀土进口量暴跌八成。为降低对中国稀土的依赖，日本从美国、澳大利亚、越南等多个国家和地区进口稀土，但均未能确保充足供应。而且，目前日本仍未能建立足够稳定的供应体系。

根据相关统计数据，今年1月至6月，日本进口的稀土材料——镝铁合金仅为13吨，与2024年同期相比减少82%。其中，1月、2月、5月和6月，日本从中国进口镝铁合金的数量为零。另一种重要稀土材料氧化钇进口量也大幅下滑，今年上半年，日本只进口204吨，与2024年同期相比减少74%。

路透社从今年春天开始追踪这一问题，发现到了6月份情况仍未明显改善。中国海关数据显示，5月份中国对日本的氧化镝和氧化铽出口为零，氧化钇也只有极少数量。7月公布的6月数据显示，中国当月向日本出口的镓、镝、铽和钇全部为零。

日本官方和企业曾试图寻找替代关键稀土供应链，并从美、澳、越等国家和地区进口稀土，日本今年6月下旬针对南鸟岛海域推进的海底稀土开发项目表态称，要求2027年启动产业规模的开发验证。主营业务之一为金属、矿产资源开发与回收的日本双日集团，他们也力争与澳大利亚资源巨头莱纳斯合作，在东南亚开发新的矿山。

不过，建立替代关键稀土供应链，说起来容易做起来难。为了找到替代供应链，日本准备了整整二十年。他们用上千亿日元砸下去，满世界找矿、建厂，就是想绕开中国。结果呢？澳大利亚的矿，纯度不够；美国的矿，缺重稀土；自家海底的矿，商业化还得等5到8年。钱砸了，技术也攻关了，但在中国对关键稀土管控的情况下，日本的战略储备，顶多撑到今年10月份。

值得一提的是，澳大利亚的莱纳斯今年第一季度产量仅仅8吨，过去，中国在一个月对日出口就达14吨，三个月都赶不上中国一个月。再说，三菱电机回收空调中的稀土，最多只能满足自家空调产线35%的需求，而全国范围内废旧家电里的稀土回收率，也仅覆盖10%到15%，回收稀土料的纯度更是难以满足企业和高端半导体的标准。

盟友更靠不住。2026年8月，美国商务部突然宣布原则上禁止钨废料出口，而日本之前正把美国当成替代中国钨废料的重要来源。这一禁令，直接把日本的一条替代路径给堵死了。在战略资源面前，什么盟友优先、西方互助，统统让位于美国自己的利益。

不久前，美国《纽约时报》发表的一篇评论认为，日本想通过短期政策摆脱对华稀土依赖“难度极大”。因为，中国真正的杀手锏不是矿产本身，而是“极具成本竞争力的稀土加工设施”。中国稀土难以替代的原因在于其几十年形成的完整产业链。即使其他国家有矿产资源，也不等于能立即替换中国的供应。

如果中国的稀土出口管制持续，将对日本国内主要制造业的生产活动造成影响。稀土短缺已推高国际市场价格，部分关键材料价格涨幅达数倍甚至上百倍。日本制造业面临原料断供风险，若长期中断，预计日本今年的GDP将下降1.3%至3.2%，失业人数可能增加90万至210多万。

显然，当关键稀土被赋予地缘博弈属性，任何国家的高端制造命脉，都可能面临系统性风险。这不只是中国与日本之间的事，也不只是关健稀土的事，它是大国竞争时代，在资源、技术、产业链深度交织下的博弈。