美国东部时间8月13日，白宫一纸公告落地，进口无人机及其零部件被纳入新的关税体系，最高一档直接拉到100%。这个数字，摆在明面上就是冲着全球无人机市场的老大去的，中国厂商在过去几年里，把全球超过三分之二的市场份额收入囊中，大疆更是其中的标杆。特朗普政府这阵子，先是跟机器人过不去，后来又对多晶硅动手，这回轮到无人机，逻辑倒是清楚得很，但问题是，这一棒子下去，美国自己的消费者，怕是得先疼一阵子。

白宫这次设计的关税体系，不是简单的一刀切，而是按重量、功能、进口来源地，拉出了一套四级税率。25公斤以上的重型无人机，带热成像功能的机型，还有配套的停靠站和关键零件，直接按100%的从价关税征收，这基本上就是把最尖端的产品全部锁死。小一点的、功能没那么敏感的普通无人机，以及剩下的组件，收25%。欧盟、日本、列支敦士登、韩国、瑞士和中国台湾地区的产品，税率定在15%。只有英国的无人机能拿到10%的优惠，但前提是硬件、软件、技术，从里到外都得是这些地方和美国的原产货。所谓从价关税，就是按你申报的价格，抽一个固定比例，跟按重量或数量收税那是两码事。

特朗普这轮操作，外界早就有预感。年初那波援引1977年《国际紧急经济权力法》的全球关税，被最高法院在2月份裁定违法，可人家压根没停手。关税在他手里，就是外交和贸易政策的万能钥匙。最近翻出1962年的《贸易扩展法》第232条，以国家安全为由，一口气对钢铁、铝、铜、汽车、木材、药品，还有这次的无人机，全部开征关税。这条款给了政府极大的自由裁量权，只要调查认定某种进口商品威胁到国家安全，就可以名正言顺地加税。

美国商务部长卢特尼克搞了份调查，结论是外国造的无人机在美国市场上占了不小的比例，商业和军事上都太依赖，然后就把国家安全这顶大帽子扣上去了。这份调查给了特朗普征税的由头，白宫公告里那句话说得很直白：“无人机是现代武装冲突中的一项关键技术，对美国当前和未来的军事行动至关重要。”

特朗普这么干，摆明了是要跟中国的无人机产品和供应链过不去。美国那家叫“特别竞争研究计划”的智库，去年出过一份报告，说中国已经是全球最大的无人飞行载具制造国了。具体到企业，大疆是2006年在深圳成立的，现在全球无人机市场三分之二以上的份额都是它的，消费级市场更是夸张，90%以上。美国那边其实也紧张，联邦通信委员会这些部门轮番上阵，把大疆好几个型号都列进“受管制清单”了。可就算这样，大疆在美国政府、商业和消费者那里加起来，还是占了70%的份额。

中国人民大学重阳金融研究院的副研究员李佳莹有个判断，说俄乌冲突把美国人对无人机的看法给彻底改写了。过去美国人的路子，玩的是高端、大型、昂贵的货色，那是他们的强项。可现在的仗，需要的玩意儿是又小、又能快速造出来、还得便宜。这恰恰是美国人的短板，而且他们对中国那条无人机供应链的依赖还挺深。说白了，无人机就是高端制造跟AI技术的混合体，美国想在这个未来的核心赛道上卡位，琢磨着靠加关税把进口成本抬高，逼着制造业回流，顺带刺激本土企业的所谓创新。

实际上，美国联邦那帮机构，像国防部、国土安全部，老早就不让买大疆了。真正离不开大疆的，是底下那些地方政府、农业口、消防队、还有中小企业。纽约市消防局的无人机小队，在接受美媒采访的时候说过，他们出任务经常得带上好几架大疆，因为功能不一样。

价钱也是个实打实的因素。美国中西部一个普通的县级消防队，预算里能买得起的消防侦测工具，也就是大疆Mavic系列的热成像无人机了，起售价才2000美元左右。要是换成本土的Skydio，价格直接翻三到五倍，性能还可能比不上。要是再加上100%的关税，价格得飙到4000美元，这消防队要么得压缩别的开销，要么就得在消防员的薪酬福利上动刀子了。

大疆Mavic 3T无人机

农业这块儿也没能躲过。但凡起飞重量超过25公斤的大块头，基本都扑在农田里了，撒种、打药、画地图，干的全是糙活儿累活儿。大疆的植保机在美国农场里的占有率，那是拿数据说话的，几乎是垄断了。现在倒好，关税一加就是百分之百，进口成本蹭蹭涨，这笔钱说到底还是得摊在农产品头上，最后买单的还不是美国自家老百姓。

还有个时间点得拎清楚，这个关税不是明天就生效，给了21天的宽限期，零部件那些稍微松点，180天以后才动。这算盘打得响啊，留给美国用户找下家的时间不到一个月，可问题是，上哪儿找去？真要是断了供，那损失可不是算盘珠子能拨拉明白的。

这次名单里还专门列了零部件，电机、电池、飞控、图像传感器，这些玩意儿中国早就把成本和规模优势焊死在手里了。美国那边有个智库叫CSIS，去年发布过一份供应链报告，里头点名了五个卡脖子的关键环节，盟友们要么产能跟不上，要么扩产比蜗牛还慢，掰着指头数数，能指望谁？

中国人民大学重阳金融研究院的李佳莹副研究员有句话提醒得到位，关税大棒挥下来，美国企业自己采购零部件也得肉疼，成本压力上来了，想发展无人机产业？先掂量掂量口袋再说。

作者丨辛泽铭

编辑丨陈翩翩

审校丨侯军义

监制丨林潇