川观新闻记者 陈松

据媒体报道，1月24日凌晨，四川巴中发生一起无人机吊运生猪引发的意外。当地村民计划把十余头猪吊下山杀年猪，因天黑吊运第一头猪时，无人机与猪就挂在电线上，导致一村庄停电10小时。

该新闻一经媒体爆出，网友纷纷称“笑破肚子”。不过，在笔者看来，这条“飞猪停电记”在增加笑点的同时，也留下一些严肃的思考：无人机正在悄悄改变我们生产生活，对它的规范使用和监管的笼子是否足够牢固？

无独有偶，近年无人机“闯祸”事件屡屡见诸媒体。去年6月，安徽宿松县，一架中型农用无人机给农田打药后，不慎绞缠上两根10千伏高压线，造成电力设施损失3万余元。飞手程某不仅无人机未实名登记，其行为也构成“黑飞”；也是去年6月至7月，雅安天全县连续发生两起农业无人机吊运竹捆触碰高压线事故，导致上千户居民停电。

为何无人机事故频频发生？原因之一在于“黑飞”。所谓“黑飞”，即未经实名登记、未申请空域、未获飞行许可的违规飞行。尽管报道中没提及这次“飞猪”事件是否涉及“黑飞”，但为啥在凌晨吊猪，也让人觉得蹊跷。尤其是，面对运输区域的电线，这次吊运是否报备、有预案，漆黑的凌晨作业能否保证安全，都是问号。

这就说到一个飞手心态问题。不少飞手觉得“小飞机飞一飞而已，能出啥大事”，却不知高压线路、机场净空区、人群密集地都是无人机禁区；有的连实名登记都懒得做，更别提查询适飞空域；还有人追车航拍、景区低空乱窜，把公共安全当耍帅场所。却不知无人机一旦失控或操作失误，撞上高压线，轻则导致局部停电，重则引发火灾，净空区放飞甚至威胁民航安全。

面对乱象，法规并非空白。我国首部专门针对无人机的行政法规《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》已于近年施行，为监管奠定了制度框架。

但法规从纸上落到地上，仍面临现实挑战。一方面，公众知晓度、遵守度还不高；另一方面，监管力量、技术手段仍存短板。

所以，杜绝“飞猪停电”这类闹剧，不能只靠事后的抢修与罚款，必须构建起“预防为主、社会共治”的安全防线。

首先是压实主体责任。无人机所有者、操作者是安全第一责任人，必须主动学习并严格遵守《条例》，完成实名登记，远离禁飞区域，在飞行前做好充分评估。操作者应时刻牢记，自己手握的不是玩具，而是可能影响公共安全的飞行器。随意飞行不仅可能赔钱，还可能坐牢。

要“放管结合”。正如业内专家所言，无人机的“放”与“束”需要平衡，既要给合法使用者留空间，更要给公共安全画红线 。相关部门可在城镇、景区、机场等重点区域增设更加醒目的禁飞标识，并利用技术手段强化低空监测；同时简化报备流程，让合规飞行“少跑腿”。

另外，平台更该“绷紧弦”。无人机厂商不能只卖产品不做提醒，应该在开机时强制弹出空域查询链接，对超规机型设置飞行限制；销售平台要把“实名登记+飞行规范”当作必学内容，不能让“小白”盲目下单。

唯有多管齐下，才能把无人机放飞约束在规则之内；也让飞手面对公共安全时不再任性妄为。

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