人工智能和机器人发展将对社会、经济治理提出更高要求。在社保体系、教育体系、劳动制度、公共服务领域,需要提前做好前瞻研究和政策准备,以适应技术变革带来的社会结构变化。建议完善相关就业与劳动政策,由“保岗位”转向“保就业、保收入”;推出相关教育与技能政策,建立全民终身学习体系;完善相关收入分配与社会保障政策,守住社会稳定底线;完善相关的产业与经济政策,以新增长抵消旧岗位消失;完善相关科技治理与伦理政策,让技术服务于人。面对人工智能和机器人可能替代人类部分工作,国家政策准备的方向关键是:不阻止技术,而是重构就业、保障、教育、分配体系,最终实现技术进步与社会公平同步、经济繁荣与人民幸福统一。