（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

□ 刘 通 辛 昊

□ 本报记者 高 杨

2025年，是“十四五”收官之年。一年来，山东能源行业深入践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略，坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，清洁能源发展迈上新台阶，新能源消纳利用保持较高水平，煤电优化升级实现重要突破，能源保供成功应对多重考验，能源创新发展水平持续提升，能源深化改革蹚出山东路径，能源安全生产底线更加牢固，为“十四五”山东能源发展交出了一份亮眼答卷。

回顾“十四五”，山东能源行业深入践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略，能源绿色低碳转型取得突破性进展，山东能源改革发展迎来速度最快、质效最好、活力最强的“黄金期”，硕果累累。能源供应保障能力显著增强，电力总装机达2.5亿千瓦，居全国第二；非化石能源装机规模先后取得“沿海省份率先破亿”“历史性超越煤电”两个里程碑式的突破，目前规模已超过1.39亿千瓦、是2020年的2.9倍，占总装机比重54.2%；全球首座第四代核电站投运，百万吨级CCUS、300兆瓦大型先进压缩空气储能等技术填补国内空白；源网荷储一体化、绿电产业园、虚拟电厂等新业态新模式蓬勃发展，核能跨区域供暖、车网互动充换电等示范应用领先全国。

在2025年底召开的全省能源工作会议上，山东省发展改革委副主任，省能源局党组书记、局长郑德雁宣布“‘十四五’主要目标任务胜利完成”。2025年，全省非化石能源新增发电装机达2100万千瓦、发电量2200亿千瓦时以上、能源领域重点项目完成投资2100亿元左右，超额完成“3个2000”目标任务，为“十五五”良好开局奠定了坚实基础。

据介绍，2026年，山东能源工作将锚定能源绿色低碳转型示范区建设这一定位，在经济社会全面绿色转型中争做“排头兵”；坚决扛牢“走在前、挑大梁”的能源担当，在全省经济扩投资稳增长中争做“主力军”；抢抓新一轮能源革命和技术革命重大机遇，在新质生产力发展中争做“先锋队”，努力实现“十五五”发展良好开局，为中国式现代化强省建设提供坚强能源支撑。

为实现上述目标，山东省能源局明确了“十大发展行动”。

——实施规划政策引领行动，高标准抓好规划编制，针对性研究制定重大政策，高质量抓好重大课题调研，夯实高质量发展基础支撑。

——实施核能综合开发利用行动，加快核电项目开发建设，全面推动核能综合利用，加快配套产业协同发展，打造全国发展新增长极。

——实施风光开发优化提升行动，提速风电开发建设，稳妥有序发展光伏发电，促进多场景融合发展，增强新能源发展质效。

——实施调节能力多元拓展行动，梯次推进抽水蓄能建设，多元发展新型储能，提升可再生能源消纳权重，促进绿电稳定消纳利用。

——实施配套电网服务保障行动，打造坚强主网架，改造升级配电网，建设智能微电网，加快构建新型电力系统。

——实施煤电行业优化升级行动，持续优化煤电装机结构，全面提升清洁低碳水平，优化资源高效配置应用，打造清洁高效利用标杆。

——实施技术攻关突破行动，健全创新平台体系，加快重点领域技术攻关，推进“人工智能+”能源融合发展，建设全国重要科技创新高地。

——实施产业融合提档升级行动，打造区域融合发展示范样板，加快培育壮大新能源产业，推动电力算力协同发展，培育壮大新质生产力。

——实施体制机制改革攻坚行动，积极推广源网荷储一体化模式，加快推动虚拟电厂建设，探索风光氢氨醇一体化发展，深化电力油气市场化改革，增强能源发展内生动力。

——实施安全保障能力提升行动，夯实煤炭油气供应保障基础，提升电力供应保障水平，确保产业链供应链安全，强化能源安全生产管理，坚决守牢发展底线。

山东省委十二届十次全会通过的《关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，强调“要积极稳妥推进和实现碳达峰，加快建设新型能源体系”，进一步明确做好新时代能源工作的战略导向、目标要求和重点任务，为“十五五”时期全省能源绿色低碳高质量发展提供了根本遵循和行动指南，擘画了新的目标和蓝图。

面向“十五五”，山东能源行业将加快建设新型能源体系，聚焦打造能源绿色低碳转型示范区，构建协同联动发展的济南都市圈绿色能源廊道和青岛都市圈现代能源湾区，统筹做好新能源开发和消纳利用均衡发展、非化石能源与化石能源协调发展、科技创新与产业创新融合发展的“一区、两圈、三统筹”这篇大文章，加快建设胶东半岛核电、鲁东海上风电、鲁北风光互补、鲁西陆上风电、鲁中南抽水蓄能、泰安盐穴压缩空气储能等清洁能源基地；加快推动储备体系建设，打通电力、热力、油气输送“大通道”，夯实能源安全供应保障基础；加快抢占能源“新质赛道”，重点突破先进核电、深远海风电装备、钙钛矿光伏、电池材料等关键领域，打造全国重要的能源科技创新策源地；加快培育核、风、光、储、氢五大装备产业集群，建设我国北方重要的新能源装备产业基地，全力为山东经济社会高质量发展提供坚强能源支撑，为深入推进能源革命和落实全国“双碳”目标树立标杆。到2030年，全省非化石能源装机达到2亿千瓦左右，实现能源领域直接投资超1万亿元。

“我们将齐心协力、开拓进取，不断加强自身建设能力，提升服务发展效能，确保各项工作落实落地。”郑德雁表示，全省能源系统将坚决扛牢全面从严治党政治责任，坚定不移把党的全面领导贯穿能源工作各方面全过程，聚焦能源改革发展中心任务，加快建设新型能源体系，始终把群众满意作为能源工作的出发点和落脚点，努力将能源高质量发展成果转化为实实在在的惠民惠企成效，推动全省能源工作再上新台阶，为开创现代化强省新局面作出更大贡献。

（本版图片均由山东省能源局提供）