立春，万物向新。北京市西城区三里河一区28号楼的单元门前，大红灯笼高高挂起，喜庆红毯一路铺展，街边路口矗立的大红拱门上“欢迎回家”的字样格外醒目。对于这里的老居民而言，这是期盼已久的暖心时刻——他们领到了崭新的不动产权证书，如愿住进了改造一新的家园。

“高兴，特别高兴！能在原址住上新楼，太幸运了！”居民刘桂兰紧紧攥着刚拿到的“大红本”，站在新居内难掩激动。居民张海同样喜上眉梢：“新楼加装了电梯，我们出行更方便了！”

为城市更新项目

提供“西城样板”

建成于1978年的三里河一区28号楼，作为西城区首个“拿地即开工”的危旧楼改建试点项目，于去年9月开工建设，仅用46天便完成模块吊装及主体封顶，居民从搬离到“回家”不足6个月。

该项目推进过程中，西城区对立项用地、工程审批实行全链条“全程网办”，实现项目备案与选址意见书24小时内核发、“多规合一”会商意见48小时内审批，土地划拨、规划许可、施工许可等核心证照“单日办结、四证齐发”，整体审批用时较承诺时限提速90%以上。该项目不仅成为核心区首个危旧楼改建“拿地即开工”标杆，更实现了“交房即交证”，为城市更新提供了可复制、可推广的“西城样板”。

据了解，28号楼改建曾面临诸多难点：有的居民房产已抵押，有的居民难以承担改建资金；旧楼拆除后没了抵押物，抵押权从注销到再登记存在“真空期”，这使得金融机构和居民一度陷入存量贷款“必须收”而新增融资“不能放”的困境。

对此，西城区相关部门协同发力，逐步探索形成覆盖“带押改建”全流程的配套制度和办理路径。

西城区不动产登记中心主任周涛磊介绍，西城区打破传统不动产登记模式，构建起全新的“改建前的房产抵押权注销登记和房产注销登记以及改建后的房产首次登记和房产抵押权首次登记”一次性“四联办”全链条服务体系。该模式真正实现了“产权不断档、抵押不中断”，消除了抵押权“真空期”，为居民省去了筹资“过桥”的烦恼，保障了银行债权安全，扫清了城市更新的制度障碍，有力推动了项目顺利实施。

让群众在家门口

收获便捷

“在家门口就能自助打印不动产权证，全程不到5分钟，过年过节都不耽误，这服务太贴心了！”家住西城区的李女士站在工商银行广安门支行便利金融服务点的不动产查询打证一体机旁，手捧着刚打印好的不动产权证，脸上满是喜悦。这项西城区不动产登记中心大力推进并成功落地的便民举措，既是“15分钟不动产登记服务圈”从蓝图变为现实的生动写照，也是北京市深化不动产登记“全市通办”改革的西城实践。

不动产查询打证一体机占地仅1平方米，集成了身份核验、信息查询、证书打印三大模块，支持证书证明“跨区通打”、登记信息“全市通查”，打破了时空限制，实现“一次办、就近办”。群众仅需扫描证件完成身份核验，即可通过操作界面自主办理业务，做到了“即查即打、立等可取”。

此外，西城区不动产登记中心还积极推进“不动产登记+金融”服务融合，不断深化与辖区内金融机构的合作。该中心自助打证查询服务已进驻工商银行、交通银行等4家银行网点，将高频不动产自助服务搬进银行，让周边企业和群众实现“金融+不动产登记”一站式办理，办事效率再升级、便民服务“零距离”。目前，西城区已形成“2个办事大厅+4个银行自助服务网点”的服务格局。

当不动产登记从“服务窗口”来到“群众身边”，北京这座超大城市的治理更具温度。正如李女士所言：“以前办证是任务，现在办证是体验。”

从“时限压缩”到“零跑腿办结”

春节前夕，西城区不动产登记中心大厅依然繁忙。天恒集团百万庄分公司副总经理杨春岭正在企业专窗办理业务。她说：“现在太方便了，随时过来都能办，不用等。即便下班时间到了，工作人员也会把我们的业务办完。”

据了解，除延时服务外，该中心还提供上门服务、引导帮办，尤其是企业申请的国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记能随时随地“全程网办”。自该业务启动以来，该中心安排专人在地籍调查阶段提前介入，一对一指导企业梳理申请材料、破解办理堵点。同时，线下设立“网办帮办”专区，由“红马甲”团队提供现场指导，实现“全程网办+线下帮办”无缝衔接。

依托“全程网办”，企业无需往返登记大厅，无需提交纸质材料，在线即可完成信息填报、材料上传、电子签名等全流程操作。后台线上审核通过后，即时推送电子证照，办理时限较传统模式压缩80%以上，从“最多跑一次”升级为“一次不用跑”，真正实现“高效办成一件事”。

针对节假日服务保障，周涛磊说：“线上预约、申请、查询正常开放，线下‘24小时服务专区’不打烊。我们将持续优化流程，推出更多便民利企举措，不断提升企业和群众的办事获得感。”

新春新气象，服务暖人心。从旧楼改建焕新，到家门口便捷打证，再到大厅贴心服务，西城不动产登记人以机制创新、便民举措与真诚回应，把民生实事办到群众心坎上，用更高效、更便捷、更温暖的服务为群众幸福“加码”，为城市发展赋能。