张海鸥代表：加快制定出台药师法
创始人
2026-03-03 12:52:35
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今天（3月3日）上午，出席十四届全国人大四次会议的北京团代表肩负着人民的期望与嘱托，陆续抵达北京会议中心驻地，向大会报到。
作为一名在医药行业深耕多年的全国人大代表，北京白塔寺药店连锁有限公司总药剂师张海鸥手中的建议总是和百姓健康息息相关。今年，她呼吁加快制定出台药师法，进一步为百姓安全用药、方便用药筑牢法治屏障。
“我国现有药师队伍规模可观，但两套管理体系并行的状况已经持续多年。”张海鸥指出，医疗机构药师归口卫生系统，社会药房执业药师则遵循药监部门规定，两套体系在准入标准、继续教育、职责定位上存在差异，导致资格互认壁垒高、人才流动难、管理标准不统一。
在她看来，更核心的问题在于药师在日常工作中权责不够清晰。处方审核、用药指导、临床治疗协同、医保控费……药师的专业价值贯穿多个环节，但在实际工作中，他们的角色边界却缺乏明确的法律支撑。
为此，张海鸥建议尽快出台药师法，以立法为契机统一药师管理体系，明确医疗机构和社会药房药师的核心执业范围，包括处方审核权、用药干预权、药学服务提供权等。同时，构建贯通融合的职业发展体系，建立分层培养、职称晋升与继续教育的互认机制，“让药师无论在医院还是在药房，都能找到清晰的职业路径”。
她还特别提到，法律实施应设置合理的过渡期，明确对现有“药师”和“执业药师”资格的认定与衔接办法，确保队伍平稳过渡。“既要立规矩，也要留温度，让药师的合法权益得到充分保障，最终受益的是每一位需要用药的老百姓。”张海鸥说。
来源：北京日报客户端
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