本报讯(记者 徐建华)在2月27日国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上,市场监管总局副局长、国家标准委主任邓志勇透露,2025年,市场监管总局承办的全国人大代表建议和全国政协提案共1084件,全部按时保质办理完毕。
据邓志勇介绍,市场监管总局高度重视建议提案的办理工作,把办理建议提案与推进总局中心工作紧密结合,深入研究,不断提高办理的质效。一是高位推动促落实。市场监管总局坚持统筹谋划、高位推动,成立了工作专班。针对反映集中的网络交易乱象、食品安全隐患等问题,总局领导班子全员参与,深入一线开展调研,研究解决具体问题。二是沟通协商促共识。市场监管总局将与代表委员沟通协商贯穿办理的全过程,办前沟通明确重点,办中报告听取意见,办后回访增进共识。与此同时,主动加强与协办部门的会商,强化政策协调,治理协同。三是统筹推进盯重点。把建议提案办理工作与市场监管总局重点工作一体部署、一体推进,聚焦党中央、国务院重大决策部署,将代表性强、关注度高的建议提案,特别是全国人大、全国政协交办的重点建议提案作为重中之重,集中力量研究办理,不断强化督办落实,并及时开展回头看。四是紧抓快办求实效。市场监管总局各承办司局专题研究布置,定期跟踪调度,全程动态管理,确保按时保质完成办理工作。2025年,总局承办的建议提案全部按时保质办理完毕,吸纳代表委员建议出台举措125项,实现了“件件有着落,事事有回音”,切实解决人民群众关心关切的痛点和难点问题。
在回答记者提问时,邓志勇表示,坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点,综合整治“内卷式”竞争,是党的二十届四中全会作出的重要部署,代表委员围绕强化监管执法、压实平台主体责任等方面提出了很多意见和建议。市场监管总局高度重视,深刻把握纵深推进全国统一大市场建设的工作要求,坚持系统谋划,围绕依法查处违法行为、支持产业优化升级、完善制度规则等方面,创新推出了多项工作举措,以实招硬招破解“内卷式”竞争难题,助力全国统一大市场建设。
据介绍,在依法查处违法行为方面,市场监管总局狠抓监管执法,针对重点行业开展成本核查和执法检查,部署9项专项整治行动,查办“成都快购”等直播电商典型案件,约谈主要平台企业督促下架“全网最低价”活动,叫停“仅退款”等争议规则,查处“幽灵外卖”“幽灵网店”系列案件,加大典型案件曝光力度,形成强大震慑,达到“查办一个案件、警示一批企业、规范一个行业”的治理效果。在支持产业优化升级方面,市场监管总局推进质量强链建设,实施1856个质量强链项目,解决2.5万个质量堵点卡点问题。对存在缺陷的移动电源产品召回10次,涉及产品近140万台。首次在新能源汽车领域开展整车专项监督抽查,督促企业筑牢质量安全防线。在完善制度规则方面,推动反不正当竞争法修订出台,发布《网络交易平台规则监督管理办法》《互联网平台反垄断合规指引》等制度文件,为平台企业依法合规经营划定“红线”、明确“底线”。出台《公平竞争审查条例实施办法》,全国市场监管部门完成重要政策措施审查6万余件,有效规范地方政府的经济促进行为。
邓志勇指出,标准是质量的基石,更是发展的标尺。2025年,市场监管总局办理涉及标准工作方面的建议提案248件,占办理总量的23%。总局高度重视标准化工作,不断加强新兴领域、传统产业、服务业等重点领域标准的提档升级,2025年发布国家标准4929项,同比增长56%,标准体系建设取得了积极成效。
据介绍,在加快补齐新兴领域标准短板方面,围绕新能源汽车、锂电池、光伏等新兴产业,实施标准提升行动,部署167项关键技术标准研制;在人工智能领域,启动百项标准专项行动,已发布15项国家标准;在脑机接口、元宇宙、人形机器人等未来产业领域,组建标准化技术组织39个,向国际标准化组织提交标准提案138项,积极贡献中国智慧和中国方案。在推动传统产业标准更新升级方面,聚焦石化、建材、纺织等十大重点产业,更新升级1800余项国家标准,部署老旧石化化工装置标准提升专项行动。强化绿色低碳引领,发布粗钢能耗、家用电冰箱等23项节能强制性标准,以及30多项碳排放和污染物排放国家标准,让传统产业在标准升级中焕发新的生机。在加强服务业标准提质扩围方面,发布生产性服务业和生活性服务业标准270余项。印发现代物流标准化三年重点工作计划,重点研制101项多式联运、集装器具等方面的标准,助力降低全社会物流成本。针对社会关切,出台外卖平台、养老服务等国家标准,用标准规范平台治理,提升养老品质。在强化标准实施应用方面,出台加强标准制定与实施监督指导意见,推动全国标准实施监测网建设。市场监管总局首次向社会免费公开 3.2万余项国家标准的全文信息,全年的浏览量超过1亿次,下载量达到2400多万次,智慧城市、安全生产、危险化学品安全、电动自行车安全等重要标准受到社会的广泛关注,有效满足了企业和社会公众的需求。