转自：草原云

待遇认证不会办，主动上门送服务，免跑腿；社保卡丢失正着急，一个窗口全补办，不折腾；创业办证心没底，一次告知秒审批，不等待……“不求人、办事快”带来的“幸福感”，呼和浩特群众体验得十分真切。在这看似寻常的生活细节中，蕴含着呼和浩特市优化营商环境、提升人社服务水平带来的种种新变化。

为群众发放人社政策宣传册。

自2025年10月“办事不求人”专项行动开展以来，呼和浩特市人力资源和社会保障局以群众满意度为标尺、以精细化治理为导向，通过“重塑队伍、重建机制、重造流程”，推动服务理念、制度、作风深刻变革，彻底打通政务服务“最后一米”。

重建机制 巧解民生痛点“千千结”

“过去总有人讲退休办理手续多、时间久，心里难免发怵。现在却实实在在感觉到办事顺畅，真是省心省力。”市民王玉办理退休的经历，正是“办事不求人”行动切实破解民生难题的生动缩影。

为群众提供人社领域各项服务。

呼和浩特市人社局从群众“身边事”“关心事”入手，坚持问题导向，发扬“钉钉子”精神，确保所查均为办事过程中的痛点、难点，切实推动解决一批人社领域最突出、最易被群众感知的问题。

问题找得准。行动开展以来，共召开“服务对象征求意见会”、问题堵点研究调度会等会议17次，局长“亲自办、陪同办、跟踪办”收集意见建议，全面梳理12333热线、局长信箱等渠道1474件诉求工单，系统起底190个堵点、针对性提出407条整改举措，最终形成一份汇聚民心民情的“问题清单”。将12345接诉即办平台、12333热线作为了解群众“急难愁盼”重要渠道，建立为民服务工作月报机制，综合考虑诉求数量、频次，利用大数据“算出”反映最集中的民生痛点、办理难点，为问题解决提供靶向指引，去年群众咨询总量同比下降55.2%。

难题解得实。共推动解决堵点卡点154个、重塑流程112个、重建机制95个。实现了材料提交“减繁”、办事时限“减时”、跑动次数“减距”，群众办事减负松绑；实现了服务体验“升级”、协同水平“升格”、群众体验“升温”，服务效能全面升级；推动服务覆盖“扩面”、惠企维度“扩围”、智慧应用“扩界”，惠民利企覆盖更广。一串串数字以及“三减、三升、三扩”成效的背后，是民生痛点的切实疏通。

群众在自助柜员机办理业务。

退休办理费时费力曾是群众反映的高频痛点之一，呼和浩特市人社局打出“加强联动、档案预审、动态预警”组合拳，让退休申办“不求人”。建立退休档案电子化流转机制，打通人社与档案部门数据壁垒，退休申请从“群众跑腿”变为“多部门数据交换”；创新推出档案预审机制，主动提前筛查档案材料，一次性告知补正清单，帮助群众早准备、一次过；建立退休审核超期预警机制，退休审核办结时限由10个工作日压减至5个工作日，退休办理更舒心。

长期困扰群众的企业职工养老保险欠缴补缴“耗时长”“多头跑”难题怎么破？标准办和协同办是“金钥匙”。聚焦补缴业务全流程，通过制定标准化办理规范、推行“一次性告知”精准收件、明确环节时限等举措，推动实现“各环节不过日 全流程不过周”。建立健全内部联动机制、实行“首办负责 限时办结 全程跟踪”制度，确保业务在科室间无缝衔接、高效流转。

从群众中汲取智慧，找准解难题、补短板、强弱项的关键突破口；到群众中落实服务，以扎实举措办好群众最盼、最难之事，群众的获得感、幸福感、安全感在民生难题的解决中不断提升。

重塑流程 业务办理按下“加速键”

“现在去人社局办事，真是又快又顺当。”近期，无论是急着招聘员工的企业、即将办理退休的职工，还是申请社保补缴的群众，都不约而同地发出这样的感叹。这一普遍认可的“快”，源自“办事不求人行动”的深入推进。

为群众讲解社保政策。

曾经，排队久、材料繁、多头跑、问不清，是不少群众和企业办理业务时的共同困扰。呼和浩特市人社局聚焦群众办事难点，以敬民之心行简政之道。通过明确29项交叉业务的牵头单位与配合单位，打破部门壁垒，内部协同效率显著提升。同时，在“减”字上做文章，失业登记、创业担保贷款申请材料精简超50%，工伤认定审核清单取消3类非必要证明，表格填报越来越简便。

通过“机制创新”与“技术赋能”，让办理速度能快则快。建立工伤认定案件分类处理机制，实行“简单案件快办、复杂案件规范办”，审核效率大幅提升，结论出具率提升至90%，受伤职工平均提前5到10天进入待遇申领环节，温暖的保障来得更快了。失业保险业务引入“数字员工”，对失业保险金、稳岗返还申请进行7×24小时智能初审，办理时限缩短近75%。同时，打通数据壁垒，将退休申办、失业金申领等需要调阅档案的业务，整合为政务大厅“一窗受理、内部流转”模式，群众只需到一个窗口、提交一次材料，剩下的由数据在后台流转，彻底告别了在不同部门间奔波的历史。

帮办代办 人社服务注入“暖心剂”

在呼和浩特市人社服务大厅失业保险帮办窗口前，市民张先生紧皱的眉头舒展开来。他因原单位欠费导致无法申领失业金，辗转一周无果。在这里，工作人员不仅主动协调多个部门理清欠费，更一步步指导他完成补缴。“真没想到，一周没办成的事，一上午就办妥了。”张先生感激地说。

为办事群众提供一站式服务。

一场从“坐等受理”到“主动服务”的温暖转变，在大厅窗口悄然发生，将服务的温度精准送达群众心坎。人社大厅贴心设置“失业保险帮办窗口”，推行首接责任制，将失业保险待遇终止、失业保险关系转移接续等5项高频业务全部下放帮办窗口，明确“职责内业务高效办结，职责外事项主动帮办”工作标准，推动失业保险业务实现“一窗通办”。

呼和浩特市人社局不断将服务的触角向前延伸、向细落实，让每一位群众都能在细微处感受到服务的贴心与效率。

养老待遇资格认证实现了“线上自助认证+线下协助认证”双结合。“青城人社”公众号推出待遇认证的大字版简易操作界面，让线上认证不再难。与全市银行网点、社区联动，老人散步、买菜时就能“顺便”完成认证。为高龄、重病等行动不便者，建立“预约上门+代办帮办”兜底服务机制，累计提供待遇认证、代办帮办等服务超500人次。同时，向临近认证周期人员发送短信、拨打电话进行提醒，并在40条线路的756辆公交车上语音播报认证要求，让认证提醒“随行入耳、触手可及”，逾期认证现象明显减少。

业务办理开启了“书面指引+人工帮办”全护航。围绕就业创业、社会保障等重点领域的百余项业务，梳理发布“一图读懂”流程图82个，清晰展现从申请到办结全过程，让群众“看得轻松”“办得明白”。全面推行“首问负责+全程帮办”机制，在服务大厅开设“手拉手帮您办”窗口，安排专人提供从政策咨询、表格填写到业务办结的全程帮办服务。

记者获悉，2月25日，呼和浩特市人社局召开2026年“办事不求人”工作推进会，“人社工作为人民”的庄重承诺，正逐步落实为更有实效、更具温度的服务实践。呼和浩特市人社局党组书记、局长宝力高说：“今年呼和浩特市人社局将锚定‘营商环境质量提升年’工作目标，接续实施‘办事不求人’2.0专项行动，不断健全‘导办、代办、跟办’服务链，持之以恒攻克服务堵点，让群众真正实现不托关系、不找门路也能办成事、快办事、好办事，不断提升群众幸福指数。”

内蒙古日报·草原云记者：梅刚