在青海，民生保障从未因海拔高而降温；从未因地域辽阔而打折。

从三江源畔的生态移民社区，到河湟谷地的乡村院落；从城市老旧小区的窗棂，到牧区定居点的毡房，民生保障的暖阳，正柔柔地照亮青海高原的每一个角落。

五年深耕，这份以人民为中心的承诺，化作真金白银的投入、精准务实的举措，最终沉淀为千家万户的烟火日常与稳稳幸福，勾勒出高原省份民生保障从“兜底”到“提质”、从“政策”到“生活”的进阶轨迹。“十四五”期间，我省累计投入246.4亿元民政事业经费，964个民政设施项目落地生根，159亿元救助补助资金温暖近300万人次困难群众。从低保标准的稳步提高到养老服务的提质升级，从困境儿童的精准帮扶到残疾人权益的有力保障，一项项民生举措走出文件、走进生活，化作餐桌上的热饭、危难时的援手、晚年里的依靠，让民生保障不再是抽象的概念，最终落地为高原千家万户的人间烟火与安稳日常。

一餐热饭，煨暖高原晚年时光

正午时分，海西州都兰县察汗乌苏镇的社区老年人日间照料中心暖意融融。78岁的独居老人张念大爷扶着无障碍扶手走进餐厅，一荤两素的热饭菜早已摆上桌，“以前自己做饭总凑合，一顿冷一顿热，现在每天来这儿，5块钱就能吃顿舒心饭，饭后和老伙计们唠唠嗑，日子过得踏实又暖心。”

这座2019年投用的“二星级”养老设施，以公建民营模式引入专业运营团队，配套标准化厨房与专职营养师，依托政府每年6万元专项补贴，实现低保、特困老人免费就餐，普通老人低价享餐，至今已累计服务全县804名老年人，成为青海牧区养老服务的鲜活样本。

都兰县的暖心实践，正是全省养老服务体系持续完善的生动注脚。面对高原地域广阔、人口分散、老龄化加剧的现实挑战，我省并未简单复制平原地区的养老模式，而是立足省情实际，构建起“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系。“十四五”以来，全省累计投入12.7亿元用于养老服务设施建设，实现县级行政区域养老机构全覆盖，护理型床位占比提升至60%，较“十三五”末提高40个百分点。5.66亿元政府购买服务资金精准投放，每年为10万名经济困难和高龄老年人提供助餐、照料、康复等服务；培育专业化居家养老服务机构，每年为12万名经济困难老年人提供上门服务；完成1.1万余户老年人家庭适老化改造，让居家养老更安全；累计发放25亿元高龄补贴，惠及全省97.6%的高龄老年人；全省统一的老年人意外伤害保险补贴制度落地，参保率近60%、惠及50多万名老年人，让高原老年人的晚年，既有烟火气，更有安稳感。

精准救助，兜牢民生底线防线

“微信点一点，社工就上门做康复，还帮我申请了轮椅，真好！”西宁市城东区残疾人马先生因脊髓损伤瘫痪，通过“青情汇救”圆梦行动，每月享受4次上门康复服务，还免费领到轮椅和护理床，生活质量得到大幅提升。“现在我能自己推着轮椅在院子里转一转，也能自己吃饭、洗漱，生活能自理了，心里也亮堂多了。”马先生的感慨，道出了精准救助的民生温度。

西宁的“青情汇救”探索，是我省推进服务类社会救助提质增效的生动实践，这样的精准帮扶举措正在全省各地落地开花。近年来，西宁市组建300余人的“社会救助专职人员+社会工作者+志愿者”联动帮扶队伍，聚焦救助保障对象中的“老、小、病、残”特殊困难群体，开展“核准信息、摸准需求、对准帮扶、精准服务”的“四准”探访，综合评估救助对象的经济、健康、教育等实际情况，精准识别出3000余名有服务类救助需求的核心对象，让救助服务精准对接群众所需。

从西宁的试点探索到全省的全面推广，青海的社会救助体系正经历一场深刻的“质量革命”。

我省持续完善社会救助制度，推进社会救助异地申办、服务类社会救助等改革试点，推动社会救助从“保生存”向“防风险”“促发展”转变，覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局基本形成。建立保障标准动态调整机制，目前全省城市低保标准达月人均739元，农村低保标准达年人均5808元，较“十三五”末分别提高15.5%和21%；特困人员基本生活标准平均达每人每月1108元，增长15.4%。临时救助效能持续提升，建立急难事项12小时答复、24小时救助机制，5000元以下审批权限下放至乡镇，全省累计实施临时救助88.93万人次，发放资金18.05亿元。五年来，全省累计投入各类救助补助资金约159亿元，保障困难群众近300万人次；将12.29万名已脱贫对象、4.7万名防返贫监测对象纳入低保、特困救助保障范围，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，用精准救助为困难群众撑起安稳生活的“保护伞”。

民生为本，续写幸福密码

民生保障的深度，决定着幸福生活的质感。在青海，民生保障不再是简单的资金投入，而是精准对接群众需求的系统工程。针对高原老年人就餐难，便打造“老年饭桌”；针对残疾人康复难，便推出上门服务；针对困难群众救助慢，便优化审批流程。这种“靶向施策”的民生实践，让保障更有温度、更有力度、更有精度。

从都兰县一餐热饭的烟火，到西宁市精准救助的安稳；从百亿资金的持续投入，到一个个民生项目的落地见效，青海民政始终把群众的急难愁盼放在心上、抓在手上。民生保障的力量，最终化作高原群众日子里的烟火气、生活中的安稳感，在这片土地上，幸福正随着扎实的民生举措，稳稳生长。（记者 王琼）