出品|中访网

审核|李晓燕

小年迎喜，三晋金融再添强音。2026年2月10日，国家金融监督管理总局山西监管局连发两则重磅批复，核准邢毅担任山西银行行长，同时同意该行注册资本由258.94亿元增至273.09亿元。人事落定与资本扩容同步落地，既是地方国资对省属城商行的坚定托底，也是治理结构优化的关键一步，为这家扎根山西、服务实体的省级法人银行，注入稳经营、防风险、促转型的双重动能。站在风险出清与高质量发展的关键节点，山西银行正以治理升级、资本夯实、战略清晰的组合拳，破解阶段性挑战，开启稳健发展新篇章。

此次注册资本扩容，源于山西省财政厅14.2亿元定向增资，是山西银行2021年挂牌成立以来第二次大规模资本补充，更是省级财政首次直接入股，意义非凡。2022年，山西焦煤集团下属山煤国际已为该行增资19.12亿元，此次省财政厅入局，进一步强化国有资本“定盘星”作用，使国有股权占比持续提升，股权结构更趋稳健。增资完成后，山西省财政厅成为该行第三大股东，与原有国资股东形成协同，为银行经营决策、风险抵御、业务拓展筑牢制度保障。

资本补充是中小银行稳健运营的核心支撑。此次增资直接补充核心一级资本，有效缓解资本充足率下行压力，提升风险吸收能力与信贷投放空间。对于服务地方经济的省级城商行而言，省级财政注资不仅是资金注入，更是政策背书与信用加持，向市场传递出地方政府支持山西银行深化改革、服务转型的坚定决心。在监管导向强调资本约束与风险防控的背景下，山西银行此举主动对标监管要求，夯实长期发展的资本底座，为服务山西产业升级、项目建设、民生金融提供充足“弹药”。

与资本扩容同步，邢毅行长任职资格获批，标志着山西银行管理层架构正式补齐，回归“一正四副”稳定格局。邢毅拥有深厚央行系统从业经历，长期任职于人民银行太原中心支行、山西省分行，兼具宏观调控、金融监管、区域金融治理经验，熟悉山西金融生态与产业特点，能够为银行带来合规化、专业化、市场化的管理理念。此次人事调整，叠加创行“老将”任凯回归担任党委书记，形成经验互补、分工协同的核心领导团队，为经营决策连续性、战略执行落地性提供坚实保障。

公司治理是银行发展的“根”与“魂”。新任管理层到位后，将聚焦治理机制完善、风控体系升级、业务结构优化三大方向，推动经营管理提质增效。业内专家指出，央行背景高管的加入，有助于山西银行更好把握政策导向、对接监管要求，在合规经营前提下提升服务质效；稳定的管理层架构，也将稳定市场信心、凝聚员工合力，为化解历史遗留问题、推进业务转型提供组织保障。从“代履行”到正式履职，新行长的到任，意味着山西银行进入治理现代化、运营规范化的新阶段。

尽管市场上出现个别股东股权司法拍卖流拍现象，但这是中小银行问题股权处置过程中的阶段性市场反应，不影响山西银行股权优化的整体节奏与成效。自成立以来，该行始终把股权管理作为风险防控的重中之重，成立之初即清理规范问题股东227户，后续持续清退信用不良、融资入股、长期涉诉等问题股东33户，严把股东资质准入关，从源头净化股权生态。

对于存量问题股权，山西银行坚持依法合规、市场化处置原则，有序推进清退与重组，积极吸引长期合规、实力雄厚的战略投资者，持续优化股权结构。业内分析认为，中小银行股权流拍是市场谨慎情绪、投资回报预期、尽职调查成本等多重因素叠加的结果，并非个体经营问题。山西银行主动作为、清理门户，恰恰体现了其强化股权管理、防范关联风险、回归主业初心的坚定态度。随着国有资本占比提升、问题股东逐步出清，该行股权结构将更趋合理，公司治理更趋完善，为长期稳健发展扫清障碍。

作为山西省属法人城商行，山西银行自成立以来，始终坚守“服务地方、服务中小、服务民生”定位，深度融入山西产业转型与经济升级。面对区域产业结构调整、合并重组历史包袱等阶段性挑战，该行坚持稳中求进，以“打造社区金融的主力银行、绿色金融的特色银行、金融服务的标杆银行”为战略方向，聚焦煤炭清洁利用、新能源、新材料、特优农业、文旅康养等山西重点领域，加大信贷投放与金融创新。

在业务层面，山西银行正逐步摆脱传统信贷依赖，大力发展中间业务、普惠金融、科技金融，丰富盈利结构；在风险层面，加快不良资产处置，分类梳理存量风险，提升资产质量与拨备水平；在服务层面，依托法人银行决策快、贴近基层的优势，下沉服务重心，提升小微企业、乡村振兴、民生消费的金融可得性。2024年以来，该行持续优化信贷投向，聚焦区域优质企业与重点项目，以金融活水滋养实体经济，经营韧性逐步增强。

短期经营指标波动，是合并重组型城商行风险出清过程中的正常现象，不改变中长期向好趋势。博通咨询首席分析师王蓬博表示，省级财政注资直接提升资本实力，新管理层补齐治理短板，两者形成合力，将推动山西银行逐步回归稳健运营轨道。中国（香港）金融衍生品投资研究院院长王红英认为，山西银行依托地方政府支持、管理层专业优势、区域产业根基，具备较强的修复能力与发展潜力，中长期有望实现质量、效益、规模协同提升。

未来，山西银行将以此次增资与人事调整为契机，一手抓风险化解、一手抓业务创新，持续优化股权结构、夯实资本实力、提升治理水平、深耕本土市场。在山西全方位推动高质量发展的背景下，作为地方金融主力军，山西银行将更好发挥桥梁纽带作用，助力传统产业改造升级、新兴产业培育壮大，以自身稳健发展服务区域经济大局。