财联社 

上海，既是外资企业入境的第一站，也是中资企业走出去的桥头堡。“十五五”规划后的2030年，沪企将如何完善海外工厂布局、深耕海外市场，展现上海制造在全球舞台上“赶海”出击的新景象？

财联社记者采访获悉，随着企业全球化布局持续深化，沪企正从输出单一产品到输出先进的生产力和模式，引发“产品出海”向“价值链出海”的升级，并且更积极打造本地化体系生态和全球品牌，在全球产业链重构这一深刻命题中交出上海答卷。

政府层面，在扶持本土企业出海方面更是不遗余力。早在12年前，上海曾发文支持国有企业“出海”。 去年3月，上海市政府提出要加快打造企业出海“总门户”，加力构建企业出海新格局，构建“长三角制造+上海服务+全球市场”的走出去服务新模式，深度嵌入全球产业链供应链价值链，带动上下游企业“抱团出海”，锻造上海企业参与国际竞争的新优势。

今年1月4日，《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》发布。此次行动方案更加明确地聚焦企业出海，要求做强“走出去”服务，助力企业提升境外合规、抗风险等综合能力，为企业境外发展提供强有力的支持。

从“走出去”到“走上去”

在老挝、越南交界处，有一条著名的“胡志明小道”，它位于两国纵贯南北全境的崇山峻岭中。

时隔多年，之前战时埋下的地雷仍有遗留。而总部在上海的远景科技集团决定用清洁能源改变这里。

道路两侧，133台单机容量为4.51MW的远景风机陆陆续续拔地而起。而在这之前，工程师和工人需要先进行排雷并布置适应性施工技术，才能最终保持项目安全推进。这个东南亚首个跨境风电项目如今成为当地新的风景线。

财联社记者采访获悉，2026年并网后，这些总装机容量达到600MW的风机预计每年会向越南输送18亿千瓦时清洁电力，老挝成为“东南亚蓄电池”的能源战略也凭此更进一步。

除了“胡志明小道”，过去一年，远景的零碳之花还在蒙古乌兰巴托的夜晚、菲律宾奎松北省起伏的丘陵间、印度的德干高原上、中东红海之滨、哈萨克斯坦古丝绸之路、非洲东北部苏伊士运河等地绽放。

远景相关负责人对财联社记者表示，对于远景而言，以前“全球化”更多聚焦于产品输出，如今已经升级为技术、模式和解决方案的输出。出海不再是单一设备交付，而是整套系统和模式的输出，形成从能源生产到产业落地的完整生态。从智能风机、智慧风场，到智能物联网平台，再到如今的“零碳产业园”模式，远景的业务形态在不断进化。

自1993年取得首个海外工程以来，上海电气30年来不断在“走出去”方面加快脚步。过去10年之中，上海电气在响应“一带一路”倡议上交出了亮眼的成绩单：落地工程项目超230个；铺设配送电线路2000公里；创造就业岗位超过26000个；累计发电量12000亿度；减少碳排放3500万吨；创造设备连续运转零故障记录711天……

截至目前，上海电气已在巴基斯坦、塞尔维亚等35个国家构建了145个办事机构或分支机构，海外员工6000多人，累计承接100多个海外项目，累计发电1.2万亿度。在2023年全球最大国际承包商排行榜中，上海电气排名第62位，在电力工程领域高居国企第四位。上海电气的出海历程为中国企业出海积累了宝贵经验，成为中国技术、装备、工程“走出去”开辟崭新领域的典范。

上汽集团出海步伐非常早。上汽集团相关负责人对财联社记者表示，2001年上汽第一次实现乘用车产品出口，标志着迈进海外战略1.0阶段——启动产品出口；2013年上汽泰国工厂建立，标志着迈进海外战略2.0阶段——开启本地化运营。

2025年，上汽集团正式发布海外战略3.0——Glocal战略，即“全球+本土”的组合战略，积极打造本地化体系生态和全球汽车品牌，推动从“产品出海”向“价值链出海”的升级。

该负责人表示，作为中国首家有系统、有规划、成建制“走出去”的汽车企业，上汽已经建立了集研发、营销、物流、零部件、制造、金融、二手车等为一体的面向全球市场的汽车产业链，产品和服务进入全球100余个国家和地区。目前，上汽在海外拥有超过100个海外零部件生产基地、超过20个销售服务中心、超过3000个海外经销商网络，打造伦敦等3大研发创新中心和泰国、印尼、印度、巴基斯坦4个生产制造中心。上汽打造本地化体系生态，实现从“规模扩张”转向“价值创造”，从“产品输出”转向“标准输出”，积极助力中国智造构建全球版图。上汽将全球市场划分为N个区域，利用智能化、电动化技术先发优势，形成各区域个性化、智慧化产品方案，做到“全球化思维，本地化行动”。

全球遍布沪企身影

财联社记者梳理发现，目前，上海企业出海正从 “成本驱动” 转向 “市场+供应链+合规”多元驱动，布局聚焦东南亚、南亚、欧洲、北美、非洲等全球各地，覆盖纺织、汽车零部件、家电、化工、新能源诸多行业，形成 “总部研发+海外制造+全球分销” 模式。

其中，东南亚是众多沪企出海的第一站，也是沪企在海外最为集中的地方。

比如，2016年5月11日，华谊集团和泰国泰倍加企业有限公司签约，在泰国罗勇府立盛工业园区建设一条数字化轮胎生产线，主供满足卡客车（TBR）市场需求的各型“双钱”轮胎，第一期设计产能为120万条。一年之后的6月30日，第一条测试轮胎顺利下线。

康耐特注册于中国(上海)自由贸易试验区临港新片区，是中国唯一跻身全球十大树脂镜片制造商的企业，产品行销90余国。2024年4月，公司在泰国新建生产基地，预计明年泰国工厂将初步投产。

在南亚，2014年12月，嘉麟杰购买巴基斯坦马苏德公司24.36%股权，并合资建立了大型面料、成衣企业。为配套高端成衣生产，嘉麟杰在旁遮普省费萨拉巴德市新建工厂，这一合作项目计划为当地解决5000个直接就业岗位。

欧洲方面，上海振华轴承总厂有限公司在保加利亚投资建设首个欧洲工厂去年8月进入调试阶段，成为企业开拓欧洲市场的关键支点。

在非洲的埃塞俄比亚，东方国际建成了亚的斯亚贝巴最大外资毛衫厂，年产400万件。总体来看，沪企走出去的方式可谓多种多样，有新建产线，也有并购整合。

政府赋能增强底气

然而，日益复杂的地缘政治环境、不断增设的贸易壁垒，以及在不同市场进行深度本地化时面临的法规、文化和供应链整合等难题，都是当前企业必须面对的挑战，需要中国企业在全球化进程中保持高度警惕和灵活应对。随着以高端制造为代表的企业出海需求日益强烈和丰富，除了靠企业自身通过单点创新突破外，也亟需更体系化的生态服务，让企业没有后顾之忧。

越来越多中企选择借力上海“走出去”，其背后是全市出海服务的系统性升级。

1月4日，《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》还明确，做强企业“走出去”综合服务平台和上海企业海外合作联盟；加强培训，提升境外投资项目咨询服务能力；完善涉外法律综合服务、跨境税收服务，加强企业“走出去”风险提示，数据出境负面清单适用范围拓展至全市，助力企业合规经营提升涉外文书办理感受度，为“走出去”企业提供一站式涉外文书服务。

浦东新区企业走出去综合服务中心同样“应时而生”，精准助力全球资源配置，企业出海浪潮在这里“起势”。

浦东新区企业走出去综合服务中心相关负责人对财联社记者表示，目前上海的企业出海东南亚的需求最多，生物医药行业企业出海需求最旺盛，是上海的三大先导产业之一。在了解到企业出海需求后，浦东新区企业走出去综合服务中心会结合企业的前期战略规划方案，提供一些财税方面的服务以及人力方面的服务。其中，人力方面的服务包括海外人才市场的一些相关调研、海外用工的合规咨询等方面内容。

当前，该中心已初步建成超过270个全球站点，形成覆盖欧美、亚太、中东等重点区域的海外服务网络。

而“大虹桥”则利用其开放枢纽、专业服务和总部集聚三大优势，通过打造海外虹桥发展服务中心、建成虹桥国际人才服务中心、升级虹桥海外贸易中心，推动服务集成、信息集成、管理集成，构建覆盖出海全链条的一站式服务平台。

多位人大代表亦为沪企出海献言献策。2月3日，上海市人大代表、上海外国语大学校长孟钟捷在接受采访时建议，应加快建设一个助力企业出海与国际商旅的“国际化紧缺人才联合集训平台”，以平台化、体系化的方式，补足上海在相关领域人才培养的关键短板。他表示，该平台应深度对接本市有出海需求的企业服务网络，聚焦重点产业与主要出海目的地，围绕国际规则与合规、海外市场拓展、跨文化管理、国际商务执行等关键能力，构建以真实项目和场景模拟为核心的国别化实训体系。